2021年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出全球發(fā)展倡議，這一重要倡議著力解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，已成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。當(dāng)前，以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，正在為全球發(fā)展注入新活力。與此同時(shí)，單邊主義、保護(hù)主義上升，全球技術(shù)紅利分配不均，數(shù)字鴻溝不斷擴(kuò)大，影響全球社會(huì)公平與包容發(fā)展。為此，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)共同舉辦2025年全球發(fā)展倡議數(shù)字合作論壇，提出《全球發(fā)展倡議數(shù)字普惠行動(dòng)倡議》，呼吁各方切實(shí)采取有效行動(dòng)，開放合作、和合共生，推動(dòng)全球發(fā)展倡議數(shù)字合作走深走實(shí)，推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果普惠共享。
一、加快普惠數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，推動(dòng)全球范圍內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合理布局。加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開放共享、公平可及，加快提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和數(shù)字化水平。開展開放、互操作的數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，全面提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。
二、推動(dòng)數(shù)實(shí)綠色融合創(chuàng)新。強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，健全制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系，推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。幫助中小企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)。發(fā)揮綠色化轉(zhuǎn)型對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展。
三、促進(jìn)公平包容的人工智能應(yīng)用。推進(jìn)人工智能賦能教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等領(lǐng)域，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)落實(shí)“人工智能+”國(guó)際合作倡議。支持人工智能開源社區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建面向全球開放的開源技術(shù)體系和社區(qū)生態(tài)。堅(jiān)持公平性和非歧視性原則，提升數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，保障個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全。支持各國(guó)平等參與智能化發(fā)展進(jìn)程，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、治理規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化算力、數(shù)據(jù)、人才等領(lǐng)域國(guó)際合作。幫助全球南方國(guó)家把握人工智能發(fā)展機(jī)遇、加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)，彌合全球智能鴻溝，促進(jìn)人工智能真正惠及全世界。
四、推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持農(nóng)村地區(qū)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。提升鄉(xiāng)村信息服務(wù)水平，加大鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)資源供給，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
五、提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給，推動(dòng)數(shù)字資源開放共享。健全數(shù)字人才培育體系，豐富數(shù)字教育培訓(xùn)資源內(nèi)容，開展面向勞動(dòng)者、老年人、殘疾人等群體的普惠性數(shù)字技能培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾安全、負(fù)責(zé)任地使用數(shù)字技術(shù)的能力。激發(fā)數(shù)字創(chuàng)新活力，提升中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展意愿和能力。普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。
六、深化數(shù)字便民服務(wù)。積極推動(dòng)構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)，促進(jìn)數(shù)字公共服務(wù)普惠化。鼓勵(lì)各國(guó)推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，為公眾提供高效便捷的數(shù)字公共服務(wù)。普及數(shù)字生活智能化，打造智慧便民生活圈，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在教育、醫(yī)療、文旅、能源等場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)關(guān)注弱勢(shì)群體需求，加快信息無(wú)障礙建設(shè)，確保數(shù)字服務(wù)可及、易用、人性化，幫助老年人、殘疾人等共享數(shù)字生活，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)造福所有人。
七、促進(jìn)數(shù)字普惠國(guó)際合作。鼓勵(lì)建立全球數(shù)字普惠智庫(kù)聯(lián)盟，開展重大問(wèn)題研究，發(fā)布研究報(bào)告、政策建議與最佳實(shí)踐。鼓勵(lì)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與全球數(shù)字公益項(xiàng)目，提供技術(shù)援助、能力建設(shè)與經(jīng)驗(yàn)分享。鼓勵(lì)各國(guó)高校、智庫(kù)、企業(yè)等參與聯(lián)合研究，聚焦數(shù)字鴻溝、數(shù)字包容性評(píng)估、新興技術(shù)社會(huì)影響等議題，促進(jìn)政策對(duì)話和知識(shí)共享。