依據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定》《關(guān)于〈區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定〉涉安全評估條款說明的公告》等有關(guān)規(guī)定,為促進我省區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)健康發(fā)展,規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務(wù)監(jiān)督管理執(zhí)法工作,結(jié)合省情實際,就加強屬地區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理工作制定該實施細(xì)則。
一、總體要求
省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)屬地區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,按照“積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、安全可靠”原則,壓實屬地管理責(zé)任和屬地區(qū)塊鏈信息服務(wù)相關(guān)主體責(zé)任,支持推動區(qū)塊鏈信息服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,加快提升區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理效能,督促落實安全管理措施和安全評估工作規(guī)定,加大區(qū)塊鏈信息服務(wù)監(jiān)督管理執(zhí)法力度,增強網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力。
二、備案管理
1. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起10個工作日內(nèi)通過國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)(https://bcbeian.ifcert.cn/)填報服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)類別、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)器地址等信息,履行備案手續(xù)。
2. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在變更服務(wù)項目、平臺網(wǎng)址等事項之日起5個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
3. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在終止服務(wù)的30個工作日前辦理注銷手續(xù),并作出妥善安排。
4. 已完成備案的區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其對外提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號。屬地尚未備案的區(qū)塊鏈信息服務(wù)相關(guān)主體,應(yīng)當(dāng)按照“應(yīng)備盡備”原則,盡快履行備案義務(wù)。
5. 省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室適時對區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案信息實行定期查驗,區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)登錄區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng),提供相關(guān)信息。
6. 省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立健全工作制度機制,促進提升區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案屬地咨詢服務(wù)水平。
三、服務(wù)規(guī)范
7. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺公約,與區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),要求其承諾遵守法律規(guī)定和平臺公約。
8. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,對區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者進行基于組織機構(gòu)代碼、身份證件號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認(rèn)證。用戶不進行真實身份信息認(rèn)證的,區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
9. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者和使用者不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動或制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
10. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時對違反法律、行政法規(guī)規(guī)定和服務(wù)協(xié)議的區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者采取警示、限制功能、關(guān)閉賬號等處置措施,并對違法信息內(nèi)容及時采取相應(yīng)的處理措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,同時向省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)主管部門報告。
四、安全評估
11. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理責(zé)任,建立健全用戶注冊、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護等管理制度體系。
12. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件,對法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容發(fā)布、記錄、存儲、傳播的即時和應(yīng)急處置能力、相關(guān)技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
13. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者所提供的區(qū)塊鏈信息服務(wù)存在信息安全隱患的,應(yīng)當(dāng)進行整改,符合法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后方可繼續(xù)提供信息服務(wù)。
14. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者上線區(qū)塊鏈信息服務(wù),或開發(fā)上線新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行安全評估,并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。評估方式可以是按照相關(guān)規(guī)定自行開展或委托第三方進行,也可選擇具備國家認(rèn)定認(rèn)可的信息安全相關(guān)資質(zhì)并通過在省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室自愿備案的測評機構(gòu)開展安全評估。安全評估報告需通過“全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺”(www.beian.gov.cn)提交,同時向省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報備。
15. 鼓勵在本省從事區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全評估業(yè)務(wù)的測評機構(gòu)主動向省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案,自覺接受監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
16. 省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立健全區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全評估工作體系,加強對在本省從事區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全評估業(yè)務(wù)的測評機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范安全評估工作,不定期發(fā)布自愿備案測評機構(gòu)清單,促進提升屬地行業(yè)服務(wù)水平。
五、監(jiān)督執(zhí)法
17. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志等信息并將記錄備份保存6個月以上,并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時予以提供。
18. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)信部門依法實施的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
19. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。
20. 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反相關(guān)規(guī)定的,省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
江蘇省屬地區(qū)塊鏈信息服務(wù)咨詢和監(jiān)督舉報電話:025- 86292805、86292803。該實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,由省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋。
