徐雯委員:
經(jīng)研究,現(xiàn)對您提出的《關(guān)于加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的提案》答復(fù)如下:
您在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析了我省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,并提出4點具體建議。提案緊扣江蘇發(fā)展實際,對我省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展存在問題分析較為深入,相關(guān)建議具有較高的參考價值。
數(shù)字鄉(xiāng)村作為黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國和鄉(xiāng)村振興兩大決策部署的戰(zhàn)略交匯,既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容,更是帶動提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇和有力支撐。省第十四次黨代會明確提出,要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更富成效推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,打造新時代的魚米之鄉(xiāng)。
近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有關(guān)決策部署,堅持將數(shù)字鄉(xiāng)村作為網(wǎng)絡(luò)強省和數(shù)字江蘇建設(shè)的重要內(nèi)容,省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》,明確提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“五大行動”,相繼出臺《江蘇省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于“十四五”深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實施方案》《江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃》。在省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的共同推動下,我省建立了省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,全國首創(chuàng)省級層面編制印發(fā)《江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》。組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化能力監(jiān)測,有力推進國家級和省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范。構(gòu)建省級數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)資源池,成立江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展聯(lián)盟,召開江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展大會,組織企業(yè)深入基層開展供需對接活動,組織開展“e路同行智惠江蘇——‘?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村’篇”網(wǎng)絡(luò)主題活動,數(shù)字鄉(xiāng)村全省“一盤棋”發(fā)展格局基本形成。
一、鄉(xiāng)村數(shù)字基建水平全國領(lǐng)先
2022年全省農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成27億元,截至2022年底,全省累計建成5G基站18.7萬座,5G信號實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”,行政村覆蓋率超74.7%。全省農(nóng)村寬帶接入用戶1447.3萬戶。累計完成415個智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。建成1700公里內(nèi)河干線航道電子航道圖,發(fā)布基于北斗的內(nèi)河航道手機導(dǎo)航系統(tǒng)。確立全省政務(wù)“一朵云”總體架構(gòu),電子政務(wù)外網(wǎng)到村五級全覆蓋。
二、數(shù)據(jù)融通共享能力穩(wěn)步提升
依托江蘇一體化政務(wù)服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)共享交換平臺,改造提升地方政務(wù)服務(wù)平臺,將受理端口延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū),推進資源數(shù)據(jù)共享和跨平臺、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域應(yīng)用,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”,不斷提高鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、專業(yè)化水平。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(“蘇農(nóng)云”)全面建成上線,截至目前,推送數(shù)據(jù)近60億條,實現(xiàn)全省近10年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田信息化數(shù)據(jù)“上圖入庫”、5000多個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目在線管理。
三、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展動能強勁
推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與種、養(yǎng)、加、銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動融合應(yīng)用。遴選南京、無錫、鹽城、宿遷等4個設(shè)區(qū)市為農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)整市推進試點地區(qū)。累計建成全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地14個,省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地134個,全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達67.2%。制定縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合評價指標(biāo)體系,確定首批10個江蘇省縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),2022年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達1226億元。打造“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌,推介發(fā)布鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)典型項目100個、鄉(xiāng)村休閑運動基地120家。
四、信息惠農(nóng)便民水平不斷提高
全省益農(nóng)信息社累計開展公益服務(wù)和便民服務(wù)超2.5億人次。舉辦種養(yǎng)技術(shù)“云培訓(xùn)”“云講壇”等視頻直播51場,為47.1萬用戶開展“云指導(dǎo)”。深化名師空中課堂、城鄉(xiāng)結(jié)對互動課堂、網(wǎng)絡(luò)名師工作室建設(shè)應(yīng)用,建成互動教室1000多間,新增網(wǎng)絡(luò)名師工作室156個。遠程醫(yī)療服務(wù)已覆蓋所有縣、市、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達97%?!拔穆胑鄉(xiāng)村”公共數(shù)字文化服務(wù)實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。
五、鄉(xiāng)村數(shù)字化治理能力顯著增強
上線江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)旗艦店,統(tǒng)一事項辦理入口,18項省級高頻事項均可在“一網(wǎng)通辦”專區(qū)辦理。初步建立全面、準(zhǔn)確、有效的城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)信息庫。全省農(nóng)村地區(qū)重點公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達到98%,基本實現(xiàn)技防監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警平臺,開展精準(zhǔn)及時救助。充分發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理信息平臺和“問題隨手拍”App平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理”效能,構(gòu)建高效的問題線索征集處置機制,以信息化手段高質(zhì)量推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
六、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升
組織開展“e起致富”蘇貨直播新農(nóng)人培育行動,扎實開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“萬人培訓(xùn)”和手機應(yīng)用技能培訓(xùn),持續(xù)推進全省農(nóng)民用網(wǎng)活動,累計培育新農(nóng)人20余萬人。3名選手獲2022年“大國農(nóng)匠”全國農(nóng)民技能大賽農(nóng)村電商人才類獎項。加強鄉(xiāng)土人才培育發(fā)展,率先在全國創(chuàng)新建立了鄉(xiāng)土人才職稱評價制度,開展省級鄉(xiāng)土人才大師工作室、示范工作室、傳承示范基地遴選建設(shè)工作,每年分3期舉辦省級鄉(xiāng)土人才高級研修班,提升鄉(xiāng)土人才數(shù)字素養(yǎng)。每年招募具有數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)背景的高校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村基層,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力支持。
下一步,我省將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,按照黨中央國務(wù)院《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》有關(guān)部署,落實省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會要求,充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動引領(lǐng)作用,全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強統(tǒng)籌協(xié)同和科學(xué)指導(dǎo)。充分發(fā)揮省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制作用,加強省委網(wǎng)信委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),強化省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭協(xié)調(diào)和省各有關(guān)部門密切配合,形成更大工作合力;推進數(shù)字鄉(xiāng)村省級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);加強對國家和省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的指導(dǎo),抓好第二批省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點重點任務(wù)的推進和落實,做好首批國家試點的整改工作。二是大力推進鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極貫徹落實農(nóng)村5G“點亮”行動,實現(xiàn)每個行政村擁有1座5G物理站址。新建不少于200個智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。深入推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用,以“蘇農(nóng)云”為底座,建設(shè)一批覆蓋全省的應(yīng)用場景,加大“用數(shù)”力度,不斷豐富江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧大腦。三是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施智慧農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)業(yè)裝備創(chuàng)新工程。全面推進農(nóng)業(yè)“智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,樹立一批現(xiàn)代化水平高的新典型,打造一批應(yīng)用能力強的新標(biāo)桿。新建一批省級“無人化”農(nóng)場,打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域智能農(nóng)機示范應(yīng)用場景。大力發(fā)展電商平臺經(jīng)濟,舉辦2023江蘇電商直播節(jié),推動直播電商等新業(yè)態(tài)新模式在全省的應(yīng)用推廣。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系、運營服務(wù)體系和支撐服務(wù)體系。四是提升鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)效能。組織開展新一輪鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推進鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,建強用好江蘇版“三個課堂”,持續(xù)開展“蘇e直播”活動。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)提檔升級。推動農(nóng)村信用信息平臺建設(shè),不斷提高涉農(nóng)金融信息化發(fā)展水平。五是提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能。組織開展全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月活動,繼續(xù)實施“e起致富”蘇貨直播新農(nóng)人培育行動,開展農(nóng)產(chǎn)品電商“萬人培訓(xùn)”、農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)等。加強省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地、大師示范工作室和大師工作室建設(shè),優(yōu)先支持農(nóng)村現(xiàn)代化和數(shù)字化建設(shè)行業(yè)領(lǐng)域;舉辦鄉(xiāng)土人才高級研修班,設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)課程,引導(dǎo)更多鄉(xiāng)土人才借助數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
最后,衷心感謝徐雯委員對我省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的建議,感謝對網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的關(guān)心,同時,也希望能繼續(xù)得到你們一如既往的關(guān)注、理解和支持!
中共江蘇省委網(wǎng)信辦
2023年6月15日
