徐茂委員：
經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》答復(fù)如下：
各位委員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了我省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出5點(diǎn)具體建議。提案緊扣江蘇發(fā)展實(shí)際，對(duì)我省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展存在問(wèn)題分析較為深入，相關(guān)建議具有較高的參考價(jià)值。
數(shù)字鄉(xiāng)村作為黨中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和鄉(xiāng)村振興兩大決策部署的戰(zhàn)略交匯，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，更是帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇和有力支撐。省第十四次黨代會(huì)明確提出，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更富成效推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造新時(shí)代的魚(yú)米之鄉(xiāng)。
近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展有關(guān)決策部署，堅(jiān)持將數(shù)字鄉(xiāng)村作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字江蘇建設(shè)的重要內(nèi)容，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入我省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、信息化、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)。建立省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，印發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和2022年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)，全國(guó)首創(chuàng)省級(jí)層面編制印發(fā)《江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化能力監(jiān)測(cè)，有力推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范。全國(guó)首創(chuàng)構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)資源池，召開(kāi)全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大會(huì)，組織開(kāi)展“e路同行智惠江蘇——‘?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村’篇”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)，數(shù)字鄉(xiāng)村全省“一盤(pán)棋”發(fā)展格局基本形成。
一、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，鄉(xiāng)村數(shù)字基建水平全國(guó)領(lǐng)先
2021年，全省農(nóng)村寬帶接入用戶(hù)累計(jì)1560.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)10.2%，位列全國(guó)第一；農(nóng)村地區(qū)新建700M 5G站點(diǎn)1.3萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村寬帶接入端口數(shù)量累計(jì)2952.6萬(wàn)個(gè)，固定寬帶接入能力普遍達(dá)到300M，平均接入速率達(dá)到180M，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)使用體驗(yàn)效果顯著提升；新建成智能化農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施351個(gè)；新建成智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)；省級(jí)“蘇農(nóng)云”平臺(tái)基本建成。
二、智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁
2021年，全省新建“國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地”3個(gè)、“省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地”30個(gè)，新增“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”11個(gè)、“省級(jí)‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣”10個(gè)，全年農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額超3000億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額1065億元，全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)66.5%，全省規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用面積占比達(dá)25%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平位居全國(guó)首位。組建智慧農(nóng)業(yè)和設(shè)施果蔬智能生產(chǎn)2個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，支持“無(wú)人拖拉機(jī)關(guān)鍵技術(shù)與耕深自適應(yīng)調(diào)控系統(tǒng)研發(fā)”等9個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目攻關(guān)，沃得農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目獲中央財(cái)政4700萬(wàn)資金支持。
三、農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)體系初步構(gòu)建
農(nóng)村環(huán)境信息化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；“天空地海”自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系和基于“5G+無(wú)人機(jī)”自然資源智能感知監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系初步建立；“農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理系統(tǒng)”深入推廣；“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧環(huán)衛(wèi)等農(nóng)村生活垃圾治理模式不斷創(chuàng)新；搭建農(nóng)村戶(hù)廁改造信息管理平臺(tái)，實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)改廁全過(guò)程數(shù)字化管理。
四、信息技術(shù)惠農(nóng)便民，鄉(xiāng)村公共服務(wù)效能不斷增強(qiáng)
組織開(kāi)展“e起致富”蘇貨直播新農(nóng)人培育行動(dòng)，精準(zhǔn)覆蓋全省新農(nóng)人1萬(wàn)余名；“農(nóng)技耘”App功能不斷優(yōu)化，農(nóng)村科技服務(wù)超市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等累計(jì)發(fā)布各類(lèi)服務(wù)信息7.8萬(wàn)余條，全省建成運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息社14799個(gè)；深入推進(jìn)“三個(gè)課堂”建設(shè)，建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互動(dòng)教室450個(gè)、結(jié)對(duì)幫扶組合62個(gè)；新建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院28家，遠(yuǎn)程醫(yī)療相關(guān)服務(wù)已覆蓋所有縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)93%。
五、數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)治理現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升
全省市縣鎮(zhèn)三級(jí)社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推動(dòng)各地有序整合各類(lèi)網(wǎng)格化社會(huì)治理信息系統(tǒng)和移動(dòng)采集終端；涉農(nóng)重要系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力不斷提升；農(nóng)村雪亮技防工程持續(xù)推進(jìn)，全省21536個(gè)行政村主要入口、廣場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)部位監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上；培育縣級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理”示范創(chuàng)新點(diǎn)2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)示范創(chuàng)新點(diǎn)5個(gè)。
下一步，我省將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，按照省第十四次黨代會(huì)部署，以實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村國(guó)家試點(diǎn)和省級(jí)試點(diǎn)為抓手，充分發(fā)揮信息化的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同和科學(xué)指導(dǎo)。充分發(fā)揮省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)省委網(wǎng)信委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭協(xié)調(diào)和省各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成更大工作合力；召開(kāi)省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制第一次會(huì)議；研究建立我省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展第二批省級(jí)試點(diǎn)，做好首批國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)工作的總結(jié)評(píng)估。二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，完善鄉(xiāng)村新一代基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享；健全完善公共數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)支撐體系，進(jìn)一步優(yōu)化“蘇農(nóng)云”平臺(tái)，推動(dòng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源整合和共享。三是加速推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)智能化、綠色化等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)公益直播活動(dòng)，培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新動(dòng)能，鞏固提升網(wǎng)絡(luò)幫扶成效；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)村出城工程，完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐服務(wù)體系。四是努力建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村。強(qiáng)化農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境數(shù)字監(jiān)管能力，提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)精準(zhǔn)度，探索利用“衛(wèi)星遙感+無(wú)人機(jī)+地面監(jiān)測(cè)”技術(shù)手段，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善全省農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)。五是著力提高信息惠農(nóng)便民水平。深入開(kāi)展“e起致富”蘇貨直播新農(nóng)人培育行動(dòng)和農(nóng)民用網(wǎng)推廣活動(dòng)；深化“三個(gè)課堂”建設(shè)，培育鄉(xiāng)村特色智慧校園典型；擴(kuò)大農(nóng)村基層衛(wèi)生健康信息化建設(shè)提檔升級(jí)試點(diǎn)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生信息服務(wù)；推進(jìn)人社一體化平臺(tái)深度應(yīng)用，提升農(nóng)村困難特殊人群在線(xiàn)幫扶成效；深化農(nóng)村普惠金融服務(wù)。六是有力提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理能力。推進(jìn)全省農(nóng)村集體資產(chǎn)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理網(wǎng)格化智能應(yīng)用，提高鄉(xiāng)村綜合治理精細(xì)化水平；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，推動(dòng)雪亮技防建設(shè)提檔升級(jí)，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)；依托“金民工程”社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口信息交換共享；依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享交換體系，加快政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向鄉(xiāng)村、村居下沉。七是積極營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)打造“e鄉(xiāng)村 惠三農(nóng)”活動(dòng)品牌，適時(shí)發(fā)布數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀案例，持續(xù)完善數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)資源池，舉辦年度數(shù)字鄉(xiāng)村紫金山峰會(huì)和數(shù)字鄉(xiāng)村博覽會(huì)，開(kāi)展供需對(duì)接活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
最后，衷心感謝徐茂等22名委員對(duì)我省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的建議，感謝對(duì)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的關(guān)心，同時(shí)，也希望能繼續(xù)得到你們一如既往的關(guān)注、理解和支持！
中共江蘇省委網(wǎng)信辦
2022年6月21日