近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，基層承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、精準(zhǔn)服務(wù)群眾、促進(jìn)信息化發(fā)展等重要網(wǎng)信工作。
江蘇省無錫市惠山區(qū)依托鎮(zhèn)（街）宣傳部門，探索建立鎮(zhèn)（街）網(wǎng)信服務(wù)中心，把網(wǎng)信工作延伸至基層一線，積極完善“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級網(wǎng)信工作體系和工作機(jī)制，切實(shí)做好正能量宣傳、民生服務(wù)、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)普法等各項(xiàng)工作，全面提升基層治理現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)持高位推動(dòng)，“三重保障”建立工作體系
2023年，惠山區(qū)圍繞基層網(wǎng)信工作“缺什么，怎么補(bǔ)”，全面梳理當(dāng)前存在的問題和短板，選擇宣傳工作基礎(chǔ)較好、網(wǎng)絡(luò)綜合治理需求較突出的兩個(gè)鎮(zhèn)（街道）作為首批試點(diǎn)，在錢橋街道和洛社鎮(zhèn)建設(shè)網(wǎng)信服務(wù)中心，建立網(wǎng)信服務(wù)基層綜合治理工作機(jī)制，以此為紐帶推動(dòng)網(wǎng)信工作向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，試點(diǎn)工作由區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長親自牽頭，區(qū)網(wǎng)信辦統(tǒng)籌指導(dǎo)；鎮(zhèn)（街）層面由黨（工）委副書記牽頭，以宣傳部門為主，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)。針對試點(diǎn)推進(jìn)工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，由區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長定期召開工作推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場商議解決方法，督促各板塊按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
強(qiáng)化機(jī)制保障，提升管理質(zhì)效。出臺(tái)《惠山區(qū)網(wǎng)信服務(wù)中心工作細(xì)則（試行）》，明確日常管理和主要職能。建立“四治”聯(lián)動(dòng)以及“五全”閉環(huán)處置工作機(jī)制，即強(qiáng)化“法治、德治、智治、共治”聯(lián)動(dòng)，做到全時(shí)段發(fā)現(xiàn)接收、全領(lǐng)域分析研判、全部門分類推動(dòng)、全方位指揮調(diào)度以及全流程跟蹤結(jié)案，高效高質(zhì)保障網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)平穩(wěn)。
強(qiáng)化人力保障，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)。建立涉網(wǎng)相關(guān)職能部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)制度，涵蓋宣傳科、黨政辦、司法科、教育科等多個(gè)職能部門，定期召開會(huì)議分析形勢、通報(bào)情況、研究有關(guān)問題，推動(dòng)相關(guān)部署落實(shí)，變“單打獨(dú)斗”為“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”。
堅(jiān)持因地制宜，“三項(xiàng)服務(wù)”賦能治理體系
惠山區(qū)堅(jiān)持“因地制宜”原則，網(wǎng)信服務(wù)中心結(jié)合本地實(shí)際情況，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在突出網(wǎng)絡(luò)普法、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，各有特色地開展網(wǎng)信工作。
打造宣傳矩陣，服務(wù)基層群眾。洛社鎮(zhèn)網(wǎng)信服務(wù)中心依托原有的鎮(zhèn)級融媒體中心，關(guān)注鄉(xiāng)村“一老一小”群體，順應(yīng)網(wǎng)媒發(fā)展趨勢，打造“惠山高新區(qū)發(fā)布”“工商名鎮(zhèn)V活力洛社”自媒體平臺(tái)賬號(hào)，粉絲總量10.5萬。同步強(qiáng)化多種傳播手段，搭建起上下一體聯(lián)動(dòng)、各類宣傳矩陣協(xié)作的全媒體傳播格局。
提升監(jiān)測水平，服務(wù)基層工作。洛社鎮(zhèn)網(wǎng)信服務(wù)中心探索打造安全監(jiān)測平臺(tái)，集納互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)探測、網(wǎng)站安全監(jiān)測、應(yīng)急支撐及網(wǎng)絡(luò)安全宣傳服務(wù)等板塊，具備大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢評估等功能，滿足基層網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和監(jiān)管需求，快速了解基層動(dòng)態(tài)。
筑牢網(wǎng)安防線，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。洛社鎮(zhèn)轄區(qū)存在57家規(guī)上企業(yè)，針對轄區(qū)企業(yè)數(shù)量較多，但部分企業(yè)存在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不強(qiáng)、防護(hù)薄弱等問題，洛社鎮(zhèn)網(wǎng)信服務(wù)中心圍繞網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管細(xì)化工作舉措，對網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋檢查，梳理形成資產(chǎn)檔案。將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)網(wǎng)站納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，實(shí)行24小時(shí)信息安全監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)排除網(wǎng)絡(luò)安全隱患，2024年上半年，共收到通報(bào)29期，同比下降17.14%。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提升能力體系
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)成為社會(huì)輿論“放大器”，群眾在線上反映相關(guān)訴求的情況日益增多。網(wǎng)信服務(wù)中心堅(jiān)持問題導(dǎo)向、源頭治理，匯聚民智收集民意解決民憂，突出解決基層矛盾問題。
堅(jiān)持從單一主導(dǎo)到多元利導(dǎo)轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前基層人力不足、反應(yīng)速度滯后的問題，網(wǎng)信服務(wù)中心積極探索雙網(wǎng)融合共治路徑，打通網(wǎng)信工作聯(lián)系田間地頭、服務(wù)基層群眾的“神經(jīng)末梢”。積極踐行網(wǎng)上群眾路線，上線運(yùn)營“高新曦光E線”微信小程序，涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全法科普、典型案例、反詐小游戲等模塊，并加入求助與舉報(bào)功能，實(shí)時(shí)收集網(wǎng)民反饋的網(wǎng)絡(luò)不實(shí)信息和有害信息，擴(kuò)大社情民意信息收集通道，積極構(gòu)建多力量共同參與的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新格局。
堅(jiān)持從被動(dòng)應(yīng)對向主動(dòng)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。針對職教園區(qū)內(nèi)易發(fā)生青少年群體網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)問題的情況，無錫職教園網(wǎng)信服務(wù)中心邀請各院校以月為單位輪值入駐網(wǎng)信服務(wù)中心，針對性開展互聯(lián)網(wǎng)青年沙龍、網(wǎng)絡(luò)普法進(jìn)校園、反詐宣傳進(jìn)校園等活動(dòng)。加強(qiáng)與主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通合作，團(tuán)結(jié)一批網(wǎng)絡(luò)名人建立“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
堅(jiān)持從網(wǎng)上處置向網(wǎng)下化解轉(zhuǎn)變。以線上監(jiān)測和線下走訪為媒介，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)信服務(wù)中心多屏聯(lián)動(dòng)，將收集到的信息實(shí)時(shí)上傳，由工作人員進(jìn)行監(jiān)測、篩選和研判。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間核查處理，要求2小時(shí)內(nèi)簡要反饋，8小時(shí)內(nèi)相關(guān)部門及單位至線下核查處置并反饋處置情況，做到網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，應(yīng)對有速度，處置有溫度，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。