陜西省漢中市佛坪縣地處秦嶺南麓腹地,是國家“南水北調”中線工程水源涵養(yǎng)地和陜西省“引漢濟渭”工程主要調水點,被譽為“大熊貓的家園”“中國山茱萸之鄉(xiāng)”。近年來,佛坪縣深入貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,深入落實習近平總書記來漢中考察重要指示精神,搶抓中央網(wǎng)信辦、陜西省委網(wǎng)信辦幫扶優(yōu)勢和數(shù)字時代發(fā)展新機遇,以全國首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設為契機,穩(wěn)步落實網(wǎng)絡強國建設戰(zhàn)略部署,以數(shù)智賦能助推鄉(xiāng)村振興進入“快車道”。
數(shù)字化建設賦能鄉(xiāng)村振興
第一,組織引領構建鄉(xiāng)村治理“共同體”。一是“四鏈”耦合賦動能。建立“集成點題、同題共答、多維評價”機制,推動黨建鏈、人才鏈、服務鏈、產業(yè)鏈有機融合。成立數(shù)字經濟產業(yè)聯(lián)盟黨委和數(shù)字經濟產業(yè)鏈黨支部,建成秦創(chuàng)原(漢中)創(chuàng)新促進中心佛坪分中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、漢中市首個數(shù)字經濟專家工作站、“火種計劃”數(shù)字人才青訓實踐基地、首家“科創(chuàng)飛地”山茱萸食品研究院、全省首個科技小院等數(shù)字經濟全鏈條實踐載體。二是“云網(wǎng)”融合大聯(lián)通。開展“信號升格”和網(wǎng)絡基礎設施建設行動,建設數(shù)字智慧物流管理系統(tǒng),建成鎮(zhèn)村電商服務站(點)和物流配送站(點)65個;率先在漢中市建成縣鎮(zhèn)村三級電商物流服務體系,使農特產品出縣快遞費用每單降至1.8元。三是“數(shù)字”服務樹先鋒。建成縣鎮(zhèn)村三級綜治中心和視聯(lián)網(wǎng),以數(shù)字化手段賦能基層社會治理。建設“佛(服)好務數(shù)智平臺”“熊貓大管家小程序”等“數(shù)字黨建+”信息化平臺,激發(fā)基層治理新活力。
第二,數(shù)智賦能提升綠水青山“含金量”。佛坪縣以數(shù)字技術賦能生態(tài)文明建設,推動數(shù)字化和綠色化深度融合。2023年,佛坪與阿里巴巴公益探索利用數(shù)字藏品助力生態(tài)保護的新方法,共同發(fā)起“熊貓守護計劃”,發(fā)行《七仔迎春圖》等四款“佛坪熊貓”公益數(shù)字藏品共3.6萬份,并捐贈30萬余元用于佛坪野生動物保護,成為陜西省首個發(fā)行自主IP數(shù)字藏品的縣域。此外,探索數(shù)字虛擬社區(qū)互動游戲吸引年輕人參與大熊貓保護,秦嶺大熊貓佛坪救護繁育研究基地的“秦韻”入駐電商平臺虛擬人社區(qū),實現(xiàn)云喂養(yǎng)大熊貓的功能。
第三,多業(yè)互融驅動創(chuàng)新發(fā)展“強引擎”。一是產業(yè)發(fā)展向新而行。推行特色產業(yè)數(shù)字化升級,實施智慧農業(yè)產銷一體化綜合提升,打通線上線下融合渠道,讓土特產成為市場上的“香餑餑”。實施中蜂、冷水魚養(yǎng)殖數(shù)字化提升項目,建成國家農業(yè)標準化試點園區(qū);借助企業(yè)平臺打造“萸美”“佛坪臻品”等知名品牌,培育全國名特優(yōu)新農產品;構建“新農人培育+供應鏈整合+流量帶貨”營銷新體系,邀請明星主播開展“山水小城·趣佛坪”公益直播等活動20場。二是文旅融合點亮風光。運用數(shù)字技術推動全域和智慧旅游發(fā)展,提升旅游產業(yè)富集度、產品新穎度、服務精準度。建成陜西省首個縣域鄉(xiāng)村旅游“數(shù)字攻略”等應用場景,制作“佛坪等你來旅游手繪地圖”,上線全國鄉(xiāng)村旅游精品線路——“看大熊貓 賞山茱萸”春季之旅、“熊貓家園·冬游秦嶺”之旅,讓游客足不出戶“云游”佛坪。三是多樣式破譯“流量密碼”。開展“‘萸’見熊貓·志愿同行”活動,舉辦“愛上熊貓家園·我為佛坪代言”短視頻大賽,舉行“發(fā)現(xiàn)最美鐵路·春涌秦巴走西成”網(wǎng)絡宣傳活動啟動儀式,聚焦“熊貓半馬”等大型活動開展線上宣傳,“云游佛坪”直播推介,累計播放量達3094.8萬次。
第四,數(shù)商興農培育鄉(xiāng)村發(fā)展“生力軍”。一是電商陪跑孵化人才。舉辦數(shù)字經濟暨網(wǎng)絡人才座談會,開展“我是鄉(xiāng)村代言人”電商培訓;建成漢中市首家佛坪電商數(shù)字人才實訓基地。截至目前,累計注冊和培育電商經營主體或企業(yè)140余家,網(wǎng)絡平臺從業(yè)者300余人;2024年1月至8月,佛坪縣電商交易額同比增長16.88%。二是數(shù)據(jù)標注回流人才。建成阿里巴巴(佛坪)客戶體驗中心,吸引100余名佛坪籍大學畢業(yè)生等人才回鄉(xiāng)就業(yè),夯實數(shù)字人才基底。創(chuàng)新“在職黨員回‘家鄉(xiāng)’為民服務作貢獻”“榮譽書記+發(fā)展顧問”“人才招商小分隊”等載體,開展數(shù)字服務、數(shù)字招商、“高效辦成一件事”改革,累計完成數(shù)字化簽約項目34個;下放行政審批事項463件,數(shù)字網(wǎng)辦率達96.79%。三是智慧課堂培育人才。引進“空中課堂”“同質異構”教學體系,吸引“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”教育信息化幫扶公益項目落地佛坪,實現(xiàn)教學設備、錄播系統(tǒng)、師訓平臺等的數(shù)字化轉型,推動智慧校園建設。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設的四大核心策略
第一,堅持黨建引領是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的根本保證。佛坪縣數(shù)字經濟發(fā)展離不開黨建“紅色引擎”激發(fā)的強大動能。通過黨建引領,數(shù)字經濟助推鄉(xiāng)村振興,不僅能發(fā)揮組織的聚合功能,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理提供堅實的支撐,還能將政策舉措與工作體系有效銜接,匯聚起推進數(shù)字經濟和建設和美鄉(xiāng)村的強大合力。
第二,注重人才培育是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要支撐。重視數(shù)字鄉(xiāng)村人才建設,推行“三個一批”發(fā)展模式,即引進一批專家、攻克一批難題、培育一批人才。通過“引”“育”“陪跑”結合的方式,大力培育本土電商人才和新型職業(yè)農民,鍛造一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的數(shù)商興農的生力軍。
第三,強化政策保障是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的關鍵舉措。落實政策保障才能推動數(shù)字鄉(xiāng)村加速發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺優(yōu)勢,順應數(shù)字經濟發(fā)展新趨勢,認真落實數(shù)字經濟發(fā)展政策措施,深入踐行“生態(tài)立縣、林藥興縣、旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,夯實數(shù)字基礎設施建設,優(yōu)化營商環(huán)境,降低交易成本,這是佛坪發(fā)展數(shù)字經濟的經驗做法。
第四,堅持惠民利民是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的價值取向。為了讓人民群眾在高質量發(fā)展中共享高品質生活,要在發(fā)展數(shù)字經濟過程中樹立利民惠民導向,持續(xù)推動教育、文化、醫(yī)療、健康等領域公共服務數(shù)字化供給和網(wǎng)絡化服務,實施數(shù)字社會服務創(chuàng)新,通過“智慧社區(qū)”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設,加快既有住宅和社區(qū)設施數(shù)字化改造,使人民群眾更好地享有數(shù)字化紅利。
