中共海南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
關(guān)于公開(kāi)征求《海南自由貿(mào)易港國(guó)際數(shù)據(jù)中心發(fā)展條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》
意見(jiàn)的通告
為促進(jìn)海南自由貿(mào)易港國(guó)際數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放合作，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中共海南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室組織起草了《海南自由貿(mào)易港國(guó)際數(shù)據(jù)中心發(fā)展條例（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)征求社會(huì)各界意見(jiàn)，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)和建議。
一、公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間
2024年6月26日至7月25日
二、意見(jiàn)反饋方式
1.信函：海南省?？谑袊?guó)興大道69號(hào)海南廣場(chǎng)9號(hào)樓619室（郵編：570203）
2.電子郵箱：swwxbxxh@hainan.gov.cn
3.傳真：0898—65314756
4.電話：0898—65334103
中共海南省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
2024年6月26日
海南自由貿(mào)易港國(guó)際數(shù)據(jù)中心發(fā)展條例
（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）
第一條為促進(jìn)海南自由貿(mào)易港國(guó)際數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本條例。
第二條在海南自由貿(mào)易港內(nèi)開(kāi)展國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，是指企業(yè)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)利用高速便捷的跨境數(shù)據(jù)專用通道，僅面向境外提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工、交易等國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第三條在海南自由貿(mào)易港內(nèi)開(kāi)展國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)，履行網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不得危害國(guó)家安全、公共利益，不得損害組織、個(gè)人的合法權(quán)益。
第四條注冊(cè)地、服務(wù)設(shè)施（含租用、購(gòu)買(mǎi)等設(shè)施）在海南自由貿(mào)易港內(nèi)的企業(yè)（含外商投資企業(yè)）可向海南省省級(jí)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商提出申請(qǐng)，按程序批準(zhǔn)后，可以利用高速便捷跨境數(shù)據(jù)專用通道，開(kāi)展國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)。
第五條國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者可以面向境外提供游戲服務(wù)、影視加工、商業(yè)航天、北斗應(yīng)用、跨境電商、跨境直播、跨境旅游、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作和跨國(guó)生產(chǎn)制造等國(guó)際數(shù)據(jù)服務(wù)。
第六條海南自由貿(mào)易港建立國(guó)際數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)有關(guān)的政策制度。網(wǎng)信、發(fā)改、工信、商務(wù)、公安、通管等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好國(guó)際數(shù)據(jù)中心發(fā)展和安全管理相關(guān)工作。
國(guó)際數(shù)據(jù)中心發(fā)展配套管理辦法、規(guī)定等，由國(guó)際數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制另行制定。
第七條在海南自由貿(mào)易港開(kāi)展國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)，符合下列條件之一的，免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證：
（一）僅對(duì)在境外收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、加工、交易等數(shù)據(jù)服務(wù)，服務(wù)過(guò)程中沒(méi)有引入境內(nèi)個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)；
（二）向境外提供海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單以外的數(shù)據(jù)。
第八條在國(guó)家數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度框架下，海南自由貿(mào)易港按照《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》制定海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，建立健全負(fù)面清單管理制度。
第九條在國(guó)家統(tǒng)籌部署下，海南自由貿(mào)易港開(kāi)放增值電信業(yè)務(wù)，逐步取消外資股比限制。
第十條海南自由貿(mào)易港加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)及其他國(guó)際平臺(tái)的交流合作，構(gòu)建與《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）相銜接的制度體系，支持國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者在數(shù)字身份、電子支付、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)互信。
第十一條國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者可以自主選擇使用可信、安全的國(guó)內(nèi)外云服務(wù)、AI算力芯片、AI大模型等開(kāi)展國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)。
第十二條海南省人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立國(guó)際數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，支持國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者開(kāi)展數(shù)據(jù)交易活動(dòng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)要素融合和數(shù)據(jù)資源流通。
第十三條海南省人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立數(shù)據(jù)出境綜合服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者提供數(shù)據(jù)分類分級(jí)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)出境自評(píng)估、數(shù)據(jù)合規(guī)咨詢等服務(wù)，推動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)便利化。
第十四條海南省人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在金融服務(wù)、土地利用、電力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)提供支持。
第十五條海南省人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者，在住房保障、子女教育、醫(yī)療保障、職稱評(píng)定等方面提供支持。
第十六條海南省網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)際數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)管工作，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)安全保障體系和監(jiān)管體系，建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等機(jī)制，保障國(guó)際數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。
第十七條國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)安全管理制度和技術(shù)措施，建立健全全流程網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理制度及應(yīng)急處置預(yù)案，保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。
第十八條海南省省級(jí)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，制定安全管理制度，履行網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
第十九條有關(guān)部門(mén)在履行監(jiān)管職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出境活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件的，可以要求國(guó)際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行整改。
第二十條本條例自****年**月**日起實(shí)施。