近年來,陜西網(wǎng)信辦深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,按照中央網(wǎng)信辦工作部署,圍繞中心、服務(wù)大局,創(chuàng)新開展網(wǎng)信普法宣傳教育,扎實推進網(wǎng)絡(luò)空間依法治理,為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章營造了良好的網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境。
一、精準(zhǔn)分類,提升全民網(wǎng)絡(luò)空間法治素養(yǎng)
加強重點對象法治宣傳教育,樹牢青少年網(wǎng)絡(luò)空間法律意識,提升互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員行業(yè)法律素養(yǎng),進一步增強廣大網(wǎng)民依法上網(wǎng)的自覺性和厲行法治的主動性。

陜西省網(wǎng)絡(luò)法規(guī)進校園主題宣傳活動
一是深入推進普法進校園。聯(lián)合省級部門精心打造“陜西高校法治文化節(jié)”等校園普法宣傳品牌,持續(xù)開展“網(wǎng)絡(luò)普法進校園”“網(wǎng)絡(luò)法治進校園”“E起學(xué)法”——《網(wǎng)絡(luò)安全法》專題報告會及線上答題活動、“抖動青春”高校法治建設(shè)抖音視頻大賽等專題活動賽事,惠及全省108所高校、500余所中學(xué)、3萬余所小學(xué),帶動70萬余在校師生廣泛參與,打造青少年網(wǎng)信法治宣傳與校園法治建設(shè)相融合的新格局。

安康網(wǎng)絡(luò)安全法進企業(yè)
二是重點加強互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員法治宣傳教育。以“網(wǎng)信普法進網(wǎng)站”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”為抓手,重點做好互聯(lián)網(wǎng)新聞信息從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)從業(yè)人員行業(yè)類法律法規(guī)普及,指導(dǎo)省內(nèi)重點新聞網(wǎng)站成立網(wǎng)信普法學(xué)習(xí)小組,常態(tài)化學(xué)習(xí)網(wǎng)信領(lǐng)域重點法律法規(guī)和典型案例;在全省網(wǎng)絡(luò)媒體總編輯培訓(xùn)等互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)從業(yè)人員專項培訓(xùn)中,將互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理法律法規(guī)設(shè)置為必修課程;面向黨政機關(guān)、金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員,持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)安全大講堂、知識競賽等活動,精準(zhǔn)普及《網(wǎng)絡(luò)安全法》。
三是抓住契機、適時普法。以人大建議、政協(xié)提案辦理為契機,先后完成“關(guān)于出臺《自媒體傳播管控法》”的人大建議答復(fù)等建議提案31件,主動向人大代表、政協(xié)委員普及宣傳網(wǎng)信領(lǐng)域法律法規(guī);以服務(wù)改善網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境為契機,召開維護企業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益工作座談會,主動向民營企業(yè)家普及網(wǎng)絡(luò)空間企業(yè)維權(quán)法律法規(guī)及救濟途徑。
二、創(chuàng)新宣傳,營造網(wǎng)絡(luò)空間濃厚法治氛圍
不斷創(chuàng)新法治宣傳教育形式,廣泛開展群眾性網(wǎng)絡(luò)法治文化活動,增強法治宣傳教育吸引力、感染力。

銅川王益區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全普法進社區(qū)
一是豐富普法新形式新載體,打造網(wǎng)絡(luò)空間法治宣傳精品。始終把深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體策劃推出“治國理政1000天”等法治宣傳精品項目。深入開展群眾性網(wǎng)絡(luò)法治文化活動,組織舉辦全省法治動漫微視頻作品征集展示、“我與憲法”微視頻征集等活動,激發(fā)群眾主動創(chuàng)造普法精品、引導(dǎo)網(wǎng)民共同發(fā)聲講好法治故事。突出“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”品牌效應(yīng),精心打造陜西省“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全知識競賽”等網(wǎng)絡(luò)安全系列精品賽事,舉辦《網(wǎng)絡(luò)安全法》講座、專題報告會4300余場,組織普法小分隊進機關(guān)下基層20余次,發(fā)放宣傳手冊800萬余份、公益短信超過600萬條,線上線下普及3000萬人次。
二是借力新媒體新技術(shù),增強網(wǎng)絡(luò)空間法治宣傳影響力。指導(dǎo)全省重點新聞網(wǎng)站在首頁首屏開設(shè)“國家憲法日 憲法進網(wǎng)絡(luò)”“民法典專題學(xué)習(xí)”等普法專題專欄,全面展示我國社會主義法律體系,讓社會主義法治理念高揚網(wǎng)絡(luò)陣地。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體制作推出音視頻、圖解、動漫、直播、H5等融媒體產(chǎn)品累計上萬余篇,普法微傳播效應(yīng)彰顯。聯(lián)動“陜西司法”“省內(nèi)各大高?!蔽⑿殴娞柾瞥銎辗ㄐ∮螒?、知識競答等活動,打造“快樂普法”平臺,在陜西融媒體“愛系列”客戶端上線,增強普法的趣味性、吸引力和參與度。
三是發(fā)揮德潤人心效能,推進網(wǎng)絡(luò)空間法治德治深度融合。持續(xù)實施爭做中國好網(wǎng)民工程,組織省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體開展“三秦楷?!薄皶r代先鋒”“身邊好人”專題宣傳,扎實做好網(wǎng)絡(luò)文明、網(wǎng)絡(luò)誠信、網(wǎng)絡(luò)公益各項工作,聯(lián)合省委文明辦發(fā)布《文明上網(wǎng)倡議書》,倡導(dǎo)契約精神、弘揚公序良俗,引導(dǎo)群眾自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,為網(wǎng)絡(luò)空間法治文化建設(shè)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。
三、普治并舉,提升依法治網(wǎng)管網(wǎng)能力
堅持法治宣傳教育與依法治理網(wǎng)絡(luò)空間有機結(jié)合,將網(wǎng)信執(zhí)法與普法深度融合,將靜態(tài)普法轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)普法,切實增強網(wǎng)信普法實效性。

西安市高新區(qū)舉辦轄區(qū)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全普法沙龍
一是貫徹落實“深化行業(yè)依法治理”,扎實開展網(wǎng)絡(luò)治理專項行動。著力破解網(wǎng)絡(luò)空間治理熱點難點問題,深入開展“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理”、網(wǎng)上“掃黑除惡”等170余項專項整治行動,嚴(yán)厲打擊有償刪帖、新聞敲詐等違法違規(guī)行為,集中整治負(fù)面有害信息、網(wǎng)上“三俗”、網(wǎng)絡(luò)“黑公關(guān)”等網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題,近年來,依法關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站賬號1600余家,下架違法違規(guī)App1400余個。
二是堅決落實“誰執(zhí)法誰普法”,將網(wǎng)信法治宣傳教育融入行政執(zhí)法全過程。推行說理式行政執(zhí)法,把普法宣傳融入立案、調(diào)查取證、行政處罰等網(wǎng)信行政執(zhí)法全流程,把釋法明理融入約談等行政行為全流程,增強網(wǎng)信普法針對性和有效性,近年來,向違法違規(guī)網(wǎng)站賬號負(fù)責(zé)人普及《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等網(wǎng)信領(lǐng)域法律法規(guī)700余次,切實讓行政相對人在網(wǎng)信執(zhí)法過程中根植依法辦網(wǎng)法治觀念。
三是嚴(yán)格落實“三項制度”,以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)強化網(wǎng)信法治公信力。開展“網(wǎng)信行政執(zhí)法辦案工作規(guī)范化”試點,部署網(wǎng)信執(zhí)法辦案程序2.0,確保執(zhí)法全過程記錄留痕、執(zhí)法各環(huán)節(jié)合法合規(guī)。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度,全網(wǎng)公示網(wǎng)信行政執(zhí)法權(quán)力清單、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息許可獲批單位清單等,促進網(wǎng)信執(zhí)法規(guī)范公正。建立以案釋法制度,編印《陜西省網(wǎng)信行政執(zhí)法指導(dǎo)案例選編》,收集整理全省網(wǎng)信執(zhí)法典型案例60余件,提煉網(wǎng)信執(zhí)法經(jīng)驗,明確行政處罰裁量基準(zhǔn),增強網(wǎng)信執(zhí)法規(guī)范化,提升執(zhí)法公信力。
四、學(xué)用結(jié)合,推動網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,引導(dǎo)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇法治、捍衛(wèi)法治,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式管網(wǎng)治網(wǎng)能力。
一方面,組織網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、掌握法律,樹立法治意識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,做到持續(xù)日常學(xué)、動態(tài)跟進學(xué),第一時間傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在第十九屆中央政治局第四次、第二十次集體學(xué)習(xí)時的講話,研究貫徹落實舉措,將法治精神貫穿到網(wǎng)信工作各領(lǐng)域。緊盯法律頒布關(guān)鍵時間節(jié)點,組織“憲法是治國安邦的總章程”“民法典解讀釋義”等專題講座10余堂,引導(dǎo)網(wǎng)信干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律法規(guī)新規(guī)定新精神。連年開展“網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法”線上考試,鞏固學(xué)法成效,檢驗學(xué)法成果。
另一方面,推進網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭用法、厲行法治,自覺依法辦事。制定《省委網(wǎng)信辦規(guī)范性文件制定管理辦法》等,合法性審核網(wǎng)信重大決策和規(guī)范性文件,推進依法管網(wǎng)治網(wǎng)。建立健全法律顧問制度,擇優(yōu)聘用法律顧問服務(wù)單位,充分發(fā)揮法律顧問咨詢作用,為網(wǎng)信領(lǐng)域重大行政決策、行政行為、重大合同、涉法涉訴案件提供法律意見。大力推行“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺·政策法規(guī)進課堂”活動,組織辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全省網(wǎng)絡(luò)輿論工作培訓(xùn)等活動上講授網(wǎng)信政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提升全省網(wǎng)信系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題和化解矛盾的能力。
