當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)空間已成為億萬民眾共同的精神家園，努力構(gòu)建積極正面的網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境是每一位網(wǎng)民義不容辭的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范管理需要形成多元主體、協(xié)同共治的模式，主管部門以法律法規(guī)為范，教育部門以培養(yǎng)引導(dǎo)為本，平臺以協(xié)助監(jiān)管為責(zé)，信息技術(shù)產(chǎn)品以合乎規(guī)范為用，網(wǎng)民以自我約束為任，持續(xù)打造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范管理是依法治網(wǎng)的明確要求
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)語言的使用與表達(dá)越來越多地受到人們的關(guān)注。一方面，新的網(wǎng)絡(luò)語言為傳統(tǒng)語言注入新鮮血液，豐富了人們的情感表達(dá)；另一方面，不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)語言對信息傳播和人際溝通帶來一定影響，對規(guī)范語言文字產(chǎn)生較大沖擊，甚至?xí)廴揪W(wǎng)絡(luò)環(huán)境、影響網(wǎng)絡(luò)安全。
由于網(wǎng)絡(luò)空間的開放性、匿名性和低準(zhǔn)入性，網(wǎng)絡(luò)語言作為媒介和載體，也滋生出語言失范、語言暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言等問題，迫切需要對其進(jìn)行規(guī)范和管理。凈化網(wǎng)絡(luò)空間、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明已成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“我們既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要依法構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，這有利于保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應(yīng)該遵守法律，明確各方權(quán)利義務(wù)。要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。”這為網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范管理提供了根本遵循。
語言是內(nèi)容的載體，網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范管理是網(wǎng)絡(luò)綜合治理的有機(jī)組成部分，也是網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要內(nèi)容和手段。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，確保互聯(lián)網(wǎng)始終在法治軌道上健康運行，既是廣大網(wǎng)民的迫切要求，也是網(wǎng)信事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。
多位一體有效規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)語言
主管部門進(jìn)一步完善立法。針對網(wǎng)絡(luò)語言產(chǎn)生和傳播過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，相關(guān)主管部門要通過健全法律法規(guī)體系等措施加強(qiáng)引導(dǎo)。在法律層面，為應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展而產(chǎn)生的各類語言規(guī)范問題，現(xiàn)有多部法律法規(guī)均對網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)語言使用行為進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo)，如《中華人民共和國國家通用語言文字法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等。《中華人民共和國國家通用語言文字法》是我國歷史上第一部有關(guān)語言文字規(guī)范的專門法律，在確立普通話、規(guī)范漢字“國家通用語言”法定地位的同時，也起到保證網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范性、減少低俗內(nèi)容傳播的作用，是網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范管理的首要參考法律條文?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》對互聯(lián)網(wǎng)運營者、服務(wù)提供商、普通用戶的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行了規(guī)范，也是網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范管理的重要參考依據(jù)。除了法律條文外，有效規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)語言的相關(guān)文件也相繼發(fā)布。2016年8月23日，教育部、國家語言文字工作委員會發(fā)布《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，將普及國家通用語言文字、推進(jìn)語言文字信息化建設(shè)、提高國家語言文字服務(wù)能力、弘揚傳播中華優(yōu)秀語言文化、完善語言文字工作治理體系作為未來五年國家語言文字事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。在“完善語言文字工作治理體系”這一任務(wù)中，明確提出要“加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)語言、新詞新語、字母詞、外語詞等的監(jiān)測研究和規(guī)范引導(dǎo)。強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)語言文字使用的規(guī)范和管理。倡導(dǎo)文明用語用字，抵制低俗語言，推動社會語言文明建設(shè)”。2021年11月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代語言文字工作的意見》指出，要“加強(qiáng)語言文明教育，強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)等各類新媒體語言文字使用的規(guī)范和管理，堅決遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語言傳播，建設(shè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境”。主管部門持續(xù)關(guān)注并及時對網(wǎng)絡(luò)語言行為準(zhǔn)則制定專門的法律法規(guī)及指導(dǎo)意見，推動國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展。
相關(guān)部門加強(qiáng)引導(dǎo)。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月，我國10歲以下網(wǎng)民和10~19歲網(wǎng)民占比分別為3.8%和13.9%，青少年網(wǎng)民數(shù)量近2億。作為數(shù)字時代的“原住民”，未成年人由于在心智發(fā)展、認(rèn)知能力等方面尚未達(dá)到成熟階段，容易受到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響，需要相關(guān)監(jiān)管部門、學(xué)校、家庭等多方協(xié)同合作，教育引導(dǎo)未成年人正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)語言、鑒別風(fēng)險內(nèi)容、合理使用網(wǎng)絡(luò)。要重視未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，加強(qiáng)社會主義核心價值觀引領(lǐng)，引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育體系的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育引入教育體系，有意識地增設(shè)與網(wǎng)絡(luò)語言相關(guān)的課程，培養(yǎng)學(xué)生語言倫理，提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)語言辨別和運用能力，增強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明及網(wǎng)絡(luò)安全意識。家庭是未成年人群體的核心成長環(huán)境，家長也應(yīng)積極提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，幫助未成年人培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。
平臺鞏固提升協(xié)助監(jiān)管能力。平臺指提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、傳播網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的機(jī)構(gòu)和單位，互聯(lián)網(wǎng)平臺包括網(wǎng)絡(luò)新聞媒體平臺、網(wǎng)絡(luò)直播平臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺、社交媒體平臺、電子商務(wù)平臺等，是大部分網(wǎng)絡(luò)語言傳播的重要渠道。目前，部分互聯(lián)網(wǎng)平臺對于網(wǎng)絡(luò)語言的監(jiān)管意識不足?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺肩負(fù)傳播優(yōu)秀文化、正向引導(dǎo)輿論、為廣大人民群眾服務(wù)的職責(zé)，更應(yīng)該起到帶頭示范作用。事實上，在網(wǎng)絡(luò)語言規(guī)范管理過程中，對于諧音字、變體字、玩梗等網(wǎng)絡(luò)語言現(xiàn)象，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺已意識到問題的嚴(yán)重性，并采取了相應(yīng)的治理措施?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺設(shè)置信息反饋功能，及時受理用戶關(guān)于語言文字不規(guī)范情況的反饋并進(jìn)行優(yōu)化，不斷提升語言文字智能處理結(jié)果的規(guī)范化水平，后續(xù)，互聯(lián)網(wǎng)平臺還應(yīng)不斷強(qiáng)化排查清理的力度，提升互聯(lián)網(wǎng)靶向性、準(zhǔn)確性和時效性。在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序的過程中，互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用足用好自身技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，分析網(wǎng)絡(luò)傳播中的話語模式，及時發(fā)現(xiàn)輿情問題，做好輿情引導(dǎo)等工作，遏阻庸俗暴戾網(wǎng)絡(luò)語言傳播，建設(shè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境。2023年6月，為進(jìn)一步強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，營造健康安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，根據(jù)中央網(wǎng)信辦《關(guān)于開展“清朗·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動的通知》，各互聯(lián)網(wǎng)平臺開展為期2個月的專項行動，全面清理涉未成年人違法和不良信息，凈化社區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為未成年人健康成長保駕護(hù)航。多個互聯(lián)網(wǎng)平臺積極配合專項行動實施一系列治理舉措，持續(xù)對于網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題加強(qiáng)打擊，堅持“零容忍”的態(tài)度，深入清理站內(nèi)有害信息，處置站內(nèi)違法違規(guī)賬號。
信息技術(shù)產(chǎn)品嚴(yán)格遵守規(guī)范。信息化時代，信息技術(shù)產(chǎn)品成為傳播語言文字的重要渠道和載體。信息技術(shù)產(chǎn)品在便利網(wǎng)民交流與信息傳播的同時，也存在語言文字使用不規(guī)范的問題，不利于語言文字的健康發(fā)展。2023年1月，教育部公布《信息技術(shù)產(chǎn)品國家通用語言文字使用管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），初步構(gòu)建了相關(guān)管理制度，分別規(guī)定了不同類別信息技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)軟件、語言文字智能處理軟件、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)出版物三大類信息技術(shù)產(chǎn)品，明確信息技術(shù)產(chǎn)品使用國家通用語言文字應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，有利于鑄牢中華民族共同體意識，弘揚社會主義核心價值觀、遵守公序良俗；應(yīng)當(dāng)符合國家頒布的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?！豆芾硪?guī)定》明確了各級語言文字工作部門的管理職責(zé)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和部門協(xié)同，提升管理效能。在規(guī)范管理的同時，充分考慮信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的特點，為智能處理等語言文字信息技術(shù)留出發(fā)展空間。
網(wǎng)民全面提升自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)語言的發(fā)展，在原則上應(yīng)當(dāng)保護(hù)自由、鼓勵創(chuàng)新，同時要強(qiáng)調(diào)依法治理，提倡自律，平衡網(wǎng)民權(quán)利和責(zé)任義務(wù)。在“人人都有麥克風(fēng)”的互聯(lián)網(wǎng)時代，個體、社群對自身語言使用的規(guī)范管理顯得十分重要，作為網(wǎng)絡(luò)語言的生產(chǎn)者、使用者、傳播者，網(wǎng)民有義務(wù)對自身的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行自我約束，主動提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)語言環(huán)境。（作者：李瑋 北京大學(xué)新媒體研究院副院長、教授；李丁一 工作學(xué)習(xí)單位為北京大學(xué)新媒體研究院）