市人大常委會(huì)確定2025年立法計(jì)劃
本報(bào)記者 鄭玉倩 通訊員 尤猛
近日，市委常委會(huì)聽(tīng)取了市人大常委會(huì)黨組關(guān)于2025年立法計(jì)劃的匯報(bào)，并進(jìn)行了專題研究。會(huì)議同意立法計(jì)劃，要求按照程序印發(fā)實(shí)施。
2025年立法計(jì)劃安排正式項(xiàng)目5件，其中制定項(xiàng)目2件、修改項(xiàng)目3件、預(yù)備項(xiàng)目2件、調(diào)研項(xiàng)目4件。開(kāi)展數(shù)據(jù)立法和消防救援立法，修改《徐州市集中供熱條例》《徐州市出租汽車客運(yùn)條例》《徐州市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》。
換屆以來(lái)，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，按照中央決策部署和省委、市委工作要求，緊緊圍繞“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”的重大任務(wù)，科學(xué)確定立法項(xiàng)目，豐富創(chuàng)新立法形式，合理安排立法時(shí)序，切實(shí)增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐提供有力法治保障。
數(shù)據(jù)條例的制定吸引大眾目光。近年來(lái)，我市大力實(shí)施“數(shù)字徐州”建設(shè)，數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步推進(jìn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，也存在公共數(shù)據(jù)資源管理規(guī)范不足、數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)模較小、數(shù)據(jù)融合和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠等問(wèn)題，亟需通過(guò)立法整合數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素有效流動(dòng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立法將對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、應(yīng)用與發(fā)展、區(qū)域合作等作出規(guī)范。
為加強(qiáng)我市消防應(yīng)急救援體系建設(shè)，推進(jìn)滅火救援工作更加精準(zhǔn)高效、專業(yè)科學(xué)，提高災(zāi)害事故救援能力，我市將在2025年開(kāi)展消防救援立法。目前，傳統(tǒng)的滅火救援模式已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，市人代會(huì)期間，人大代表就加強(qiáng)消防救援能力建設(shè)地方立法提出議案，在此領(lǐng)域開(kāi)展地方立法為全國(guó)首創(chuàng)。條例將對(duì)消防救援決策指揮機(jī)制、滅火救援體系、社會(huì)責(zé)任法治化等作出法規(guī)制度安排。
法規(guī)修改方面，《徐州市集中供熱條例》修改工作牽動(dòng)社會(huì)關(guān)注。該條例于2015年頒布實(shí)施。近年來(lái)，我市集中供熱工作出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題，市委市政府關(guān)于供熱一體化建設(shè)的安排部署和人民群眾對(duì)供熱工作新的期待，要求對(duì)《徐州市集中供熱條例》進(jìn)行修改完善。本次修改將對(duì)供熱一體化建設(shè)、供熱設(shè)施移交、溫度測(cè)定和投訴處理、退費(fèi)和免責(zé)、供熱設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任等作出新的細(xì)化規(guī)范。此外，隨著法規(guī)政策調(diào)整、部門職能轉(zhuǎn)變、運(yùn)輸市場(chǎng)新發(fā)展以及網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)迅速興起，《徐州市出租汽車客運(yùn)條例》也將在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車管理、駕駛員安全文明駕駛服務(wù)、出租車經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任、出租車駕駛員從業(yè)資質(zhì)等方面進(jìn)行相應(yīng)修改，以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)我市出租汽車客運(yùn)事業(yè)跟上時(shí)代步伐。