本報記者 鄭微
推動汽車換“能”、家電換“智”和家裝廚衛(wèi)“煥新”，更好滿足人民群眾美好生活需要……為全面做好徐州市消費品以舊換新工作，持續(xù)擴大有潛能的消費，日前，市商務局等15部門聯(lián)合發(fā)布《徐州市推動消費品以舊換新行動實施方案》。
通過“市縣區(qū)、政銀企、線上下、內(nèi)外貿(mào)”四個聯(lián)動，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。明確到2025年，國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，高效節(jié)能家電市場占有率進一步提升，報廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長20%。到2027年，報廢汽車回收量較2023年增長約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。
方案分別就汽車、家電、家裝廚衛(wèi)以舊換新提出實施措施。
五大措施推動汽車換“能”
加強財政金融政策支持，開展汽車報廢更新，按國家規(guī)定對符合條件的汽車報廢更新給予定額補助。提升新能源汽車消費潛能。鼓勵各地支持汽車置換更新。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合貸款投放政策，適當降低汽車貸款首付比例。加大農(nóng)村地區(qū)汽車消費信貸支持。
開展汽車消費促進活動。支持各地開展新能源汽車“三走進、六下鄉(xiāng)”。鼓勵各地出臺汽車以舊換新獎補政策，到2027年新車銷量中新能源汽車占比達50%。加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網(wǎng)改造，到2027年新能源車樁比達到3:1。鼓勵各地發(fā)放汽車消費券，鼓勵對充（換）電設施給予建設運營補助。
完善報廢車回收拆解體系。優(yōu)化報廢車回收拆解企業(yè)布局，合理配置產(chǎn)能。探索開發(fā)便利交售報廢車的應用，引導報廢車源直接流向回收拆解企業(yè)。指導回收拆解企業(yè)設立機動車登記服務站，便捷辦理報廢注銷業(yè)務。鼓勵回收拆解企業(yè)上門收車，通過“拆配融合”提高資源高值化綜合利用水平。
促進二手車放心便利交易。推動二手車流通企業(yè)規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。引導汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展二手車置換業(yè)務，鼓勵二手車銷售企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務。鼓勵在二手車交易中引入第三方評估機構(gòu)，引導二手車經(jīng)銷企業(yè)明示車輛配置、維修保養(yǎng)、出險理賠、售賣價格等重要內(nèi)容。
推動汽車流通消費創(chuàng)新發(fā)展。推動新能源汽車進社區(qū)、進園區(qū)、進機關。支持各地優(yōu)化汽車使用環(huán)境，促進共享充電、智慧交通、智慧停車等發(fā)展。發(fā)展汽車文化旅游消費，豐富汽車運動賽事活動，推動汽車改裝、汽車租賃、傳統(tǒng)經(jīng)典車等行業(yè)規(guī)范發(fā)展，打造一批具有影響力、帶動力的汽車后市場項目，促進汽車從交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。
四大舉措推動家電換“智”
發(fā)揮財稅政策引導作用。支持綠色節(jié)能家電促消費以舊換新，改造提升家電銷售、倉儲配送、售后維修和回收處理等服務網(wǎng)點。推動銀行機構(gòu)合理增加綠色信貸，加強對綠色智能家電生產(chǎn)、消費、服務的金融支持。
開展促消費以舊換新活動。開展綠色節(jié)能家電促消費以舊換新專項活動，對購買符合條件家電產(chǎn)品的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵各地采取“政府支持、協(xié)會牽頭、廠家讓利、賣家補貼”等措施，開展家電以舊換新活動。鼓勵家電銷售企業(yè)開設線上線下家電以舊換新專區(qū)，整合上下游資源開展促銷活動，持續(xù)推動綠色智能家電消費升級。
提升家電售后服務水平。推動售后維修服務進社區(qū)、進商場、進平臺。鼓勵家電售后服務企業(yè)提供在線下單、預約上門、配件自選等服務。支持行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推出家電品牌維修服務常用信息表。引導家電銷售企業(yè)參與無理由退貨承諾活動，營造安全放心的消費環(huán)境。
推動廢舊家電循環(huán)利用。指導各地完善社區(qū)回收點、街道中轉(zhuǎn)站、縣（市、區(qū)）分揀中心三級廢舊家電回收網(wǎng)絡，推進生活垃圾分類點站和廢舊家電等回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。積極創(chuàng)建廢舊家電等再生資源回收體系典型城市、典型企業(yè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”“以車代庫”等回收模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”，推動平臺企業(yè)建立健全交易規(guī)則，促進二手家電交易規(guī)范暢通。
四大舉措推動家裝廚衛(wèi)“煥新”
加大惠民支持力度。鼓勵各地對消費者購買綠色智能家居產(chǎn)品給予補貼。鼓勵經(jīng)營主體提供家裝廚衛(wèi)產(chǎn)品優(yōu)惠讓利。引導金融機構(gòu)優(yōu)化審批流程，合理確定貸款利率和還款期限，支持智能家居、家庭裝修等消費。鼓勵有條件的保險機構(gòu)圍繞智能家居等消費提檔升級需求完善保險保障。
培育家居新增長點。培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”“互聯(lián)網(wǎng)+二手家居”領先企業(yè)。組織開展老年用品產(chǎn)品推廣目錄申報工作，完善智慧健康養(yǎng)老用品清單。引導線下老年家居用品實體店布局，打造老年人便利生活消費圈。鼓勵企業(yè)打造體驗式、交互式家居（適老化改造）消費場景。
提升家居消費服務。引導企業(yè)提供家具廚衛(wèi)上門“送新”、返程“收舊”，優(yōu)化線上線下交易服務。鼓勵有條件的居民小區(qū)設置家電家具臨時存放場所，為裝修、回收車輛進出提供便利。開展“賽、展、演、銷”一體的綜合性職業(yè)技能競賽，加快建設專業(yè)化、職業(yè)化家居從業(yè)人員隊伍。
優(yōu)化家居市場環(huán)境。培育一批質(zhì)量水平高、創(chuàng)新能力強、服務質(zhì)量好、市場影響大的家居產(chǎn)業(yè)品牌。嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為，加強家居消費價格違法行為的查處。評選誠信經(jīng)營企業(yè)典型案例，營造誠實守信良好氛圍。
市商務局相關負責人介紹，截至目前，全市機動車保有量213萬輛，年報廢11.25萬輛，符合換新標準162256輛；使用超10 年家電621萬臺，年報廢家電62萬臺，其中通過以舊換新渠道回收約6萬臺；各類家具生產(chǎn)主體7716家，年銷售482.57億元，家具商戶4921家，年交易額46.2億元；電動自行車保有量450萬輛，其中非標電動車120萬輛。消費品以舊換新在刺激市場消費、促進技術更新?lián)Q代、改善環(huán)境質(zhì)量等方面意義重大，將激發(fā)存量消費活力，助力消費潛能深度釋放。
下一步，徐州市將以貫徹《實施方案》為抓手，圍繞增加實物消費量這個核心，突出抓好促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回收循環(huán)利用兩項工作。近期將會同有關單位組織開展“以舊換新”五進(社區(qū)、企業(yè)、平臺、機構(gòu)、展會)活動，舉辦首屆“徐州煥新大會”“消費品以舊換新進縣鄉(xiāng)、進園區(qū)、進機關系列活動”，通過政策引導，支持徐州市重點流通和生產(chǎn)企業(yè)開展家電、家居、汽車、電動自行車換新活動等做法，合力組織換新，持續(xù)提升以舊換新實效。