5月26日下午2點(diǎn)36分，郝長云女士從沛縣行政審批局王全林局長手中領(lǐng)到江蘇首個“秒報秒批”智能化審批公共場所衛(wèi)生許可證。從提出申請到獲批到手只用了30秒，而在此之前，這項審批完成流程已經(jīng)歷了從20個工作日到1個工作日的轉(zhuǎn)變。
“秒報秒批”智能化審批系統(tǒng)是徐州市政務(wù)辦和沛縣行政審批局加快一體化政務(wù)服務(wù)平臺提檔升級的一大重磅舉措，也是我為群眾辦實事的重要表現(xiàn)。
“秒報秒批”應(yīng)用模塊基于“一網(wǎng)通辦”平臺，引入“信用+”理念，充分利用共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)申請人少提交甚至免提交材料，利用人工智能等新技術(shù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由人工核驗到系統(tǒng)自動核驗的“智慧審批”模式，進(jìn)而支撐政務(wù)服務(wù)“24小時不打烊”，切實提升了企業(yè)和群眾辦事獲得感、幸福感。
“公共場所衛(wèi)生許可（新證）”事項通過自助服務(wù)一體機(jī)自動審批打證是“秒報秒批”應(yīng)用中的一個典型案例，該事項由原先需要提交8份紙質(zhì)材料，精簡到不需要提交任何材料；由原先需要找中介繪制衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、周圍環(huán)境平面圖到只需在自助機(jī)上進(jìn)行簡單的文字錄入，實現(xiàn)了“秒報”。該事項由原先的法定20個工作日審批時間，精簡到僅需不到30秒的審批時間；從原先的到窗口申報、受理、審核、發(fā)證多個環(huán)節(jié)，精簡到整個事項只需申請人攜帶身份證在自助機(jī)上辦理，立等出證，實現(xiàn)了“秒批”。大大提高了辦事效率，減少了辦事群眾和工作人員的工作量。
這項創(chuàng)新是引入“信用+政務(wù)服務(wù)”理念，推動信用承諾簡化審批。首先，一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接了市信用辦前置數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)根據(jù)信用情況對企業(yè)分類，列入“黑名單”的企業(yè)無法享受“秒報秒批”服務(wù)，列入“白名單”的企業(yè)可享受告知承諾方式進(jìn)行“容缺審批”服務(wù)，列入“紅名單”的企業(yè)可享受進(jìn)一步免交材料的服務(wù)。其次，對于在“秒報秒批”辦理過程中提交虛假材料或在規(guī)定期限內(nèi)未提交容缺材料的企業(yè)，將其納入“黑名單”管理，不再享受“秒報秒批”服務(wù)。最后，將失信數(shù)據(jù)反饋到市信用辦，自動觸發(fā)信用聯(lián)合懲戒。
“秒報秒批”智能化審批系統(tǒng)利用人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由人工核驗到系統(tǒng)自動核驗的“智慧審批”。對該事項進(jìn)行了情景化梳理，對所有需要審核的材料進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化梳理，形成了材料的審核要點(diǎn)、審核要素，并據(jù)此制定了大量的審核規(guī)則，由系統(tǒng)根據(jù)審核規(guī)則對所有材料進(jìn)行逐一判斷，符合要求的，可生成電子公共衛(wèi)生許可證，并可由一體機(jī)打印紙質(zhì)證書，實現(xiàn)了由人工核驗到系統(tǒng)自動核驗審批，大大加快了審批速度。毋庸置疑，這項舉措切實體現(xiàn)了徐州政務(wù)部門努力提升辦實事的“溫度”，用心用情解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事的決心。
徐報融媒記者（李夢虎 于瓏 通訊員：張慶來 李輝 吳慶利）