齊娜
2024年5月30日，中共江蘇省委十四屆六次全會召開，就“加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，扎實穩(wěn)健推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐”作出全面部署。全會指出：“要做強人才隊伍關(guān)鍵支撐，深化人才工作機制創(chuàng)新，多措并舉做好人才引進培育，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)造就符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊伍。”人才作為生產(chǎn)要素中最活躍、最具決定意義的能動性要素，對新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展具有關(guān)鍵作用。當前，做好人才工作，為江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力做強人才支撐、注入人才動能，是省委提出的“加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”題中之義。
深化人才工作機制創(chuàng)新，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力釋放人才活力和效能。習近平總書記指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制?！币獪蚀_把握人才工作機制的破與立，深化人才工作機制改革創(chuàng)新，打破人才工作機制束縛，從而充分釋放人才活力和效能。一是完善人才培養(yǎng)機制，擴大人才培養(yǎng)的政策、人力、資金等資源供給，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動高校、企業(yè)、政府等多主體共建育人平臺，共同培育創(chuàng)新型人才，堅持“請進來”“走出去”相結(jié)合，形成開放的人才培養(yǎng)機制，提高人才自主培育質(zhì)量。二是完善人才引進機制，要拓寬人才引進的手段和渠道，堅持線上線下并重、本地異地招引并行，將視野擴大到全國更大范圍乃至全球，以更有吸引力和競爭力的引才政策吸引全國和全球人才為我所用。三是完善人才使用機制，破除“官本位”“五唯”傳統(tǒng)思維，以放權(quán)、賦能為改革主線，給予人才更多的資源和機會、更大的舞臺和發(fā)揮空間，完善人才評價制度，以更包容的氛圍鼓勵人才大膽創(chuàng)新，完善人才激勵制度，健全按要素貢獻分配機制，激發(fā)知識、技術(shù)等要素活力，更好體現(xiàn)科技創(chuàng)新人才的價值。四是完善人才流動機制，在橫向和縱向上破除對人才流動的限制，讓人才能進能出、能上能下，給予人才更大的自主選擇權(quán)，鼓勵人才以技術(shù)入股、項目加盟等方式進行柔性流動，支持校企開展共建項目，打通人才在校企間流動的渠道，做到“不在校也能考核、不離職也能入職”“不挪窩可挪活”，以靈活的人才流動機制讓人才價值得到最大化發(fā)揮。
多措并舉做好人才引育，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實人才資源和力量。在人才引進方面，要開拓更加多元的引才渠道，更廣泛地挖掘人才資源，重點關(guān)注三類群體。一是在外的本地籍科技人才，由于本地籍人才返鄉(xiāng)就業(yè)后會相對穩(wěn)定，跳槽離開的概率也更低，因此要加大力度搜尋招募本地籍人才，以更加積極有效的人才政策吸引更多本地籍人才回鄉(xiāng)就業(yè)。二是名校優(yōu)生，應(yīng)基于全國147所“雙一流”高校學科優(yōu)勢，制定引才清單，從全國名校優(yōu)生庫中選拔本地所需人才。三是海外優(yōu)秀人才，要主動去海外招聘，并加強與海外人才市場的溝通合作，及時獲取海外人才信息，同時要解決好海外人才的出入境、居留等問題。在人才培育方面，一是堅持“四個面向”的人才培育方向，培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破、能夠服務(wù)于經(jīng)濟主戰(zhàn)場、能夠投身于國家急需領(lǐng)域、能夠服務(wù)于人民健康需求的科技創(chuàng)新人才。二是分層分類做好人才培育，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要多方面人才。首先需要“高精尖缺”戰(zhàn)略人才的核心力量，要扎實推進“強基計劃”，并在核心、尖端、前沿技術(shù)等領(lǐng)域部署啟動人才培養(yǎng)專項，為國家重大戰(zhàn)略需求培養(yǎng)人才；其次需要大批服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的管理和技術(shù)人才的中堅力量，要不斷調(diào)整優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置，讓培養(yǎng)出的人才能夠服務(wù)于國家戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和民生需求；最后還需要高技能人才的支撐力量，要優(yōu)化職業(yè)教育辦學模式、提高教育水平，通過產(chǎn)教融合、校企合作等方式培養(yǎng)復(fù)合型高技能人才。三是以全球視野，對標世界一流水平提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，要加強國際交流，善于學習借鑒海外先進經(jīng)驗、利用世界優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)具有世界競爭力的一流人才。
持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力強化人才服務(wù)和保障。一是注重服務(wù)保障的全面性。在基本生活需求方面，要解決人才住房、社保、子女入學等基本生活問題，為人才能夠“樂業(yè)”打好“安居”基礎(chǔ)；在學習工作需求方面，通過開展人才教育培養(yǎng)、組建科研團隊、搭建創(chuàng)新平臺等方式，推動人才持續(xù)學習、互相促進、產(chǎn)出成果；在價值實現(xiàn)需求方面，要營造公平公正、專業(yè)導(dǎo)向的發(fā)展環(huán)境，讓優(yōu)秀成果能夠受到重視，讓優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，讓真正有本領(lǐng)的人才有機會干事，并能夠從工作中獲得成就感、實現(xiàn)自我價值。二是強化服務(wù)保障的精準性。要將人才劃分為不同層次和種類，分門別類地提供服務(wù)保障，同時要對人才的實際需求進行調(diào)研，為人才提供真正需要的服務(wù)，精準回應(yīng)人才痛點，還要強化用人主體責任，推動用人主體為本單位人才提供最適宜的服務(wù)保障。三是服務(wù)保障要突出重點。青年人才處于科技創(chuàng)新的最佳年齡，但生活壓力卻相對較大，因此要重點關(guān)心青年人才，在待遇、住房、父母養(yǎng)老等方面做好服務(wù)保障。四是加大資金投入。要建立人才工作多元投入機制，一方面加大財政支持力度，另一方面還要支持金融機構(gòu)發(fā)行更多人才類金融產(chǎn)品，并通過稅收政策等積極引導(dǎo)企業(yè)和社會組織增加投入。五是強化法治保障。要通過完善人才相關(guān)法律法規(guī)，推動人才工作體制機制改革，要以嚴格執(zhí)法和公正司法解決人才工作中的不作為、亂作為問題，切實保障人才合法權(quán)益，為人才發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
（作者單位：中共宿遷市委黨校）