為推動數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，12月7日，宿遷正式實施《網(wǎng)絡交易經(jīng)營者信用風險分類管理規(guī)范》市級地方標準，這是宿遷在獲得首批全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)授牌的基礎上，針對目前網(wǎng)絡交易的虛擬性和不確定性帶來的監(jiān)管不精準、不科學問題，制定的全省首個網(wǎng)絡交易領域信用風險分類監(jiān)管地方標準，將進一步規(guī)范網(wǎng)絡交易經(jīng)營者行為，提升網(wǎng)絡交易的信任度和安全性。
該標準對通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售商品或者提供服務的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者實行信用風險分類管理，通過網(wǎng)絡社交、網(wǎng)絡直播等其他網(wǎng)絡服務開展網(wǎng)絡交易活動的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者參照管理，明確了網(wǎng)絡交易經(jīng)營者的信用信息采集、信用風險分類和信用風險分類管理等內(nèi)容，且僅作為配置監(jiān)管資源的參考依據(jù)，不作為對網(wǎng)絡交易經(jīng)營者的信用評價。
該標準嚴格依據(jù)網(wǎng)絡交易經(jīng)營者信用風險分類管理指標體系，分別對網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者等進行信用風險分類，按照千分制標準，從基礎信息、動態(tài)信息、監(jiān)管信息、社會評價、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等維度進行打分，分數(shù)從高到低分為A類、B類、C類、D類四個類別，對無法充分獲取相應信用信息并作出信用風險分類的統(tǒng)一歸為U類。
相關監(jiān)管部門將按照不同信用類別實施分類監(jiān)管，對信用較好的經(jīng)營主體實施包容審慎監(jiān)管，降低隨機抽查比例，扶持新業(yè)態(tài)發(fā)展。對信用較差、涉及安全生產(chǎn)的重點領域經(jīng)營主體加大監(jiān)測和抽查頻次，守牢安全底線。該標準還將大量的自然人網(wǎng)店、個人直播帶貨等業(yè)態(tài)納入在線監(jiān)測和行政指導范疇，解決了網(wǎng)絡交易監(jiān)管部門長期以來對網(wǎng)絡交易經(jīng)營者缺乏監(jiān)管標準的問題，填補了當前網(wǎng)絡交易領域信用風險分類監(jiān)管方面的空白。
此外，該標準明確全市網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議成員單位負責本行業(yè)領域網(wǎng)絡交易經(jīng)營者信用風險分類監(jiān)管，對提高全市網(wǎng)絡交易經(jīng)營者整體信用水平、保障消費者合法權益具有積極意義。
“這個標準是為平臺經(jīng)濟發(fā)展建立透明、可預期的常態(tài)化監(jiān)管制度的一次探索，標準實施后，將有力促進‘雙隨機、一公開’等監(jiān)管工作，為推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化、推動宿遷‘電商名城’建設提供可復制、可推廣的‘宿遷經(jīng)驗’?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局網(wǎng)絡交易監(jiān)管處處長陳文兵說。（孫小明）