今年以來(lái)，宿遷以“兩區(qū)四基地”重點(diǎn)改革項(xiàng)目為抓手，大力培育電商產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)、輻射區(qū)，著力提升人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、品牌培育、倉(cāng)儲(chǔ)物流“四基地”功能。1—9月份，全市完成電子商務(wù)交易額1880億元，同比增長(zhǎng)13.9%；完成網(wǎng)絡(luò)零售額500億元，同比增長(zhǎng)11.1%；現(xiàn)有電商企業(yè)2.72萬(wàn)家，位居全省第二位；電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人數(shù)達(dá)60萬(wàn)人；平均每秒發(fā)件量24件；累計(jì)獲得“國(guó)家數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新城市”“中國(guó)快遞示范城市”等國(guó)家級(jí)電商示范品牌8個(gè)；電商營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名全國(guó)設(shè)區(qū)市第十八位。
構(gòu)建“三大支撐”打造基地承載平臺(tái)
“宿遷市充分發(fā)揮政府引領(lǐng)性作用，積極構(gòu)筑政策、環(huán)境、考核‘三大支撐’，用心打造友好和諧的電商發(fā)展生態(tài)圈?！彼捱w市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年6月，宿遷市正式制定實(shí)施《宿遷市電商產(chǎn)業(yè)“兩區(qū)四基地”載體建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》，深入貫徹“規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)理念，進(jìn)一步明確了全市電商載體空間布局、數(shù)量規(guī)模、建設(shè)目標(biāo)、路徑措施。
根據(jù)《宿遷市電商產(chǎn)業(yè)“兩區(qū)四基地”載體建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》，宿遷市堅(jiān)持“抓特色、帶整體”，2023年，認(rèn)定10個(gè)市級(jí)電商示范基地、5個(gè)市級(jí)縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別培育打造區(qū)域電商產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和輻射區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)“兩區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深化提升人才培養(yǎng)基地、企業(yè)孵化基地、品牌培育基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地“四基地”功能。到2025年，將新增1個(gè)省級(jí)電商示范基地、2個(gè)省級(jí)縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國(guó)家級(jí)電商示范創(chuàng)建工作取得突破性進(jìn)展，電商載體實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，基本形成布局合理、定位清晰、管理科學(xué)、運(yùn)行高效、多元投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整、開(kāi)放共享、協(xié)同發(fā)展的電商產(chǎn)業(yè)“兩區(qū)四基地”載體建設(shè)發(fā)展體系。
為強(qiáng)化電商生態(tài)構(gòu)建，宿遷市還制定出臺(tái)了《關(guān)于高水平打造“電商名城”的若干措施》，梳理出“兩區(qū)四基地”建設(shè)中的難題清單。今年以來(lái)，由70名市內(nèi)外專家和企業(yè)高管組成的電商研究智庫(kù)累計(jì)幫助解決問(wèn)題16個(gè)。
科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系是電商園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”。宿遷市建立健全“兩區(qū)四基地”個(gè)性指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，根據(jù)得分高低對(duì)各地進(jìn)行“好、中、差”格次賦分，對(duì)建設(shè)成效顯著的電商園區(qū)擇優(yōu)推薦創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)電商示范試點(diǎn)，有效增強(qiáng)了各地在建設(shè)過(guò)程中的自覺(jué)性、積極性。
聚焦“五項(xiàng)重點(diǎn)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
宿遷市充分發(fā)揮市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)資源配置中的決定性作用，聚焦主體培育、項(xiàng)目招引、新興業(yè)態(tài)、富民增收、氛圍營(yíng)造“五項(xiàng)重點(diǎn)”，做大做強(qiáng)全市網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)零售規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)迭代。
聚焦主體培育。推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)和銷售企業(yè)加快電子商務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)重點(diǎn)電商企業(yè)與京東、天貓等知名電商企業(yè)加強(qiáng)合作，爭(zhēng)取流量支持。今年以來(lái)，新注冊(cè)電商企業(yè)950家，48家電商企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”。
聚焦項(xiàng)目招引。把電商項(xiàng)目招引納入全市招商引資考核體系，依托龍頭企業(yè)集聚上下游配套企業(yè)。目前，宿遷電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚京東、惠普等知名電商企業(yè)36家?！皟蓞^(qū)四基地”引進(jìn)落戶網(wǎng)絡(luò)銷售500萬(wàn)元以上電商項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售額7000萬(wàn)元。
聚焦新興業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)“兩區(qū)”以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈直播電商、跨境電商服務(wù)體系。目前，全市開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)企業(yè)超300家，跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)40億元。1—9月份，開(kāi)展直播活動(dòng)64.8萬(wàn)場(chǎng)次、觀看人數(shù)30.2億人次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額40.16億元，1.15億件宿遷商品通過(guò)直播銷往全球。
聚焦富民增收。加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系建設(shè)，建成3個(gè)縣級(jí)電商和物流配送中心、75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電商公共服務(wù)站點(diǎn)以及745個(gè)村級(jí)物流快遞配送點(diǎn)，有效暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道。
聚焦氛圍營(yíng)造。連續(xù)舉辦5屆運(yùn)河電商大會(huì)，同步舉辦跨境電商、直播電商論壇和成果展覽展示。舉辦2023“遷萬(wàn)家”網(wǎng)上年貨節(jié)，累計(jì)開(kāi)展線上集中促銷活動(dòng)120余場(chǎng)次，1萬(wàn)余家企業(yè)參與活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額56億元，同比增長(zhǎng)20.1%。
打造“四個(gè)中心”夯實(shí)要素保障體系
“資源要素保障是拉快項(xiàng)目建設(shè)‘進(jìn)度條’的‘助推器’。圍繞人才培養(yǎng)、項(xiàng)目孵化、品牌培育、倉(cāng)儲(chǔ)物流‘四個(gè)中心’，宿遷市高效發(fā)揮資源要素的支撐性作用，因地制宜，補(bǔ)齊短板，筑牢電商發(fā)展基礎(chǔ)。”宿遷市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
打造人才培養(yǎng)中心。制定全市商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)人才培訓(xùn)年度計(jì)劃，通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)，每年開(kāi)展電商人才培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。連續(xù)舉辦3屆電商短視頻與直播大賽，認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等技能人才超2000人。
打造項(xiàng)目孵化中心。優(yōu)化管理運(yùn)營(yíng)體制，為電商創(chuàng)業(yè)者提供拎包入住式“零成本”孵化服務(wù)，培育孵化5家年電商交易額超1000萬(wàn)電商企業(yè)。
打造品牌培育中心。提升“兩區(qū)”品牌孵化功能，推出特色鮮明、附加值高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的電商品牌矩陣。年孵化網(wǎng)絡(luò)銷售100萬(wàn)元以上電商品牌30個(gè)。
打造倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。引進(jìn)42家快遞企業(yè)在宿開(kāi)展業(yè)務(wù)，建成4個(gè)縣級(jí)中心、61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、1106個(gè)村級(jí)綜合便民服務(wù)站，投入使用15臺(tái)“攬派一體”京東智能快遞車。（吳柏嘯 苗椿松）