無人機(jī)俯瞰下的城市全貌、茶坊酒肆的煙火氣、甚至是正在街巷、社區(qū)中發(fā)生的大小事……8月9日上午，宿遷市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的大屏幕上，隨著一張AI版的“清明上河圖”徐徐展開，宿遷城市環(huán)境、街巷店鋪、甚至是社區(qū)生活等各種城市運(yùn)行元素盡皆呈現(xiàn)在了屏幕上。近日，宿遷市開發(fā)建設(shè)的這套城市綜合管理服務(wù)平臺被住建部作為樣板在全國進(jìn)行宣傳推廣。
“在應(yīng)用體系、數(shù)據(jù)體系、管理體系、基礎(chǔ)環(huán)境這四個(gè)方面，不斷完善，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺?！彼捱w城市管理局黨組書記、局長尤文勝，作為住建部城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)專家組成員之一，曾深度參與住建部城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺系列標(biāo)準(zhǔn)編制工作。
他表示，宿遷市將圍繞助力數(shù)字政府建設(shè)，緊扣“一屏觀全城、一網(wǎng)管全城、一端惠全城”目標(biāo)，聚焦城市運(yùn)行“安全、高效、健康”和城市治理“干凈、整潔、有序”及為民服務(wù)“精準(zhǔn)、精細(xì)、精致”，充分運(yùn)用前沿技術(shù)推動城市治理手段、治理模式、治理理念創(chuàng)新，不斷完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，打破傳統(tǒng)管理模式，全面構(gòu)建“大智慧”治理體系，走智慧賦能城市治理現(xiàn)代化之路，實(shí)現(xiàn)城市更智慧、管理更精細(xì)、服務(wù)更高效。
一個(gè)共享單車點(diǎn)位有亂停亂放現(xiàn)象，馬上就被點(diǎn)位上的智能設(shè)備識別到，信息第一時(shí)間推送至附近城管隊(duì)員的移動終端，隊(duì)員們迅速前往處置；“請不要沿街晾曬衣物……”一家養(yǎng)身館在店門口悄悄晾曬毛巾，架子剛搭起了，視頻AI識別平臺就捕捉到畫面，緊接著，城管隊(duì)員就通過語音通話發(fā)來提醒。
臺風(fēng)“煙花”還沒登陸，城市排水系統(tǒng)、雨量、各街區(qū)積水分析等數(shù)據(jù)就已收集測算完畢，并實(shí)時(shí)更新、動態(tài)監(jiān)測、智能分析、快速預(yù)警。
在宿遷市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心，大屏幕上，城區(qū)從全景到細(xì)節(jié)清晰呈現(xiàn)。“綜合運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)，把數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、網(wǎng)格、資源、業(yè)務(wù)、人員等要素深度整合，我們建設(shè)了這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺。不論是公共安全、建設(shè)交通，還是綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理，我們都能迅速發(fā)現(xiàn)異常并以‘秒級’推送解決方案?！?宿遷市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心技術(shù)保障處負(fù)責(zé)人張笑顏介紹，在平臺搭建的初期，宿遷市就本著“平臺不僅要可看，還要可用、可操作”的指導(dǎo)原則，通過一屏總覽、綜合監(jiān)管、綜合評價(jià)、分析研判、指揮調(diào)度、智慧分撥6大功能及市民城管通微信小程序、物聯(lián)網(wǎng)井蓋管理系統(tǒng)、融合視頻AI識別系統(tǒng)3個(gè)創(chuàng)新場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理服務(wù)方面的“一屏觀全城、一網(wǎng)管全城、一端惠全城”。
占道經(jīng)營、垃圾成堆、環(huán)境污染……為了治好這些典型的“城市病”，宿遷市綜合運(yùn)用智能AI、物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，打通了城市主要領(lǐng)域數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)融合共享，并基于“一張圖”實(shí)現(xiàn)對所有資源的集中展示、統(tǒng)一調(diào)度，打造智能化的應(yīng)用場景，建立全要素的協(xié)同監(jiān)管模式，構(gòu)建“全時(shí)段、全區(qū)域、自動化、多途徑”的事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同治理體系；通過平臺統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法人員、協(xié)管人員、執(zhí)法車輛及辦案流程等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動指揮調(diào)度；同時(shí)，以“市民城管通”微信小程序?yàn)槠脚_，暢通了市民參與城市治理的渠道，營造全民參與、群策群力的治理氛圍。
“日均處置事件從450件提高到了1000件以上，而平均處置時(shí)長縮短至35%?！敝行墓ぷ魅藛T介紹，打開管理界面，宿遷中心城區(qū)實(shí)有人口、商鋪總數(shù)、軌道交通、物聯(lián)網(wǎng)井蓋、斷面水體等信息一應(yīng)俱全；各區(qū)域、部門、層級之間的阻隔也在平臺建設(shè)之初就被徹底打通，問題發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置都可用手機(jī)完成；利用視頻AI分析和人工審核相互補(bǔ)充結(jié)合，實(shí)現(xiàn)非接觸執(zhí)法，城市管理執(zhí)法的精準(zhǔn)度、時(shí)效性和針對性更強(qiáng)……
平臺運(yùn)行以來，通過匯聚各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，應(yīng)用治理數(shù)據(jù)模型，累計(jì)處置城市管理問題 49.5 萬件，群眾訴求 4.7 萬件，有效推進(jìn)了各項(xiàng)城市運(yùn)行管理服務(wù)工作。
記者 孫旭暉