“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)是國家、省、市“放管服”改革的重要組成部分。2020年，南通市將“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)列入市級(jí)智慧城市項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化提供組織力量和資金保障，目前系統(tǒng)主體功能已建設(shè)完成并進(jìn)入上線試運(yùn)行階段。
南通市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)結(jié)合國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)要求，圍繞“規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、對(duì)監(jiān)管再監(jiān)管”的建設(shè)宗旨，梳理全市域監(jiān)管業(yè)務(wù)事項(xiàng)，匯聚全市域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄、監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享，為加強(qiáng)和創(chuàng)新“雙隨機(jī)、一公開”、聯(lián)合監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等提供強(qiáng)有力平臺(tái)支撐。
該系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容概括為“1172”工程：即“1”個(gè)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，匯聚市縣兩級(jí)監(jiān)管行為、監(jiān)管對(duì)象、執(zhí)法人員、執(zhí)法知識(shí)庫等數(shù)據(jù)；“1”個(gè)工作門戶，為監(jiān)管工作人員提供單點(diǎn)登錄、信息展示、互動(dòng)交流、數(shù)據(jù)推送等服務(wù)；“7”個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，即綜合分析系統(tǒng)、綜合查詢系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、投訴舉報(bào)系統(tǒng)、效能評(píng)估系統(tǒng)、移動(dòng)應(yīng)用小程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)、分析利用、數(shù)據(jù)采集和風(fēng)險(xiǎn)處辦；“2”個(gè)支撐體系，即標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全運(yùn)維。
南通市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單、檢查實(shí)施清單的動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；全市監(jiān)管行為數(shù)據(jù)有效歸集，互通共享事中事后各類監(jiān)管信息，有效推動(dòng)監(jiān)管工作信息化、聯(lián)合化和精細(xì)化；深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)大屏、采用圖、表等可視化方式對(duì)各部門執(zhí)法監(jiān)管動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總、分析、展示；通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)分析比對(duì)、關(guān)聯(lián)計(jì)算等多種技術(shù)手段，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)測(cè)預(yù)警，為開展重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管及輔助領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐。
截至目前，南通市共認(rèn)領(lǐng)和新增監(jiān)管事項(xiàng)914項(xiàng)，編制檢查實(shí)施清單859項(xiàng)，通過該系統(tǒng)匯聚上報(bào)監(jiān)管行為數(shù)據(jù)10388條，處辦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索357條。
下一步，南通市將指導(dǎo)市縣兩級(jí)監(jiān)管部門積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)普遍應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)雀黝惐O(jiān)管數(shù)據(jù)一網(wǎng)查清；監(jiān)管指揮部、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警臺(tái)、信息服務(wù)站、效能督查室等多功能集于一身；實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的“監(jiān)管”，創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管監(jiān)管”目標(biāo)，提升政府治理能力，助力數(shù)字化政府建設(shè)。 華晶金