2026年的春天如期而至，對于廣大小微經(jīng)營主體而言，除了季節(jié)的暖意，更有政策春風(fēng)的拂面。近日，國家稅務(wù)總局會同發(fā)改委、科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)的通知，正式拉開了2026年助力小微經(jīng)營主體發(fā)展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動的序幕。這項(xiàng)已連續(xù)開展五年的行動，今年在部門協(xié)同、服務(wù)深度及舉措廣度上再度升級，推出4個方面15項(xiàng)50條具體措施。這是對小微企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)的精準(zhǔn)回應(yīng)，也是通過系統(tǒng)性制度安排，激發(fā)市場主體活力、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。
“春雨潤苗”行動的核心價(jià)值，在于其“潤”。小微經(jīng)營主體作為國民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，量大面廣，不僅承載著億萬就業(yè)崗位，更是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不可或缺的韌性所在。然而，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、融資難、合規(guī)成本高一直是其發(fā)展的瓶頸?；仡欉^去五年，該行動已服務(wù)1.8億戶次，聯(lián)合響應(yīng)小微經(jīng)營主體訴求建議10.28萬條。這一串串?dāng)?shù)字背后，是政策紅利不斷從“紙上”落到“賬上”，也是政府職能從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變的生動寫照。
細(xì)看今年的行動方案，跨部門協(xié)同的深化無疑是一大看點(diǎn)。從2021年的兩部門，到2025年的七部門，再到今年新增科技部、金融監(jiān)管總局達(dá)到九部門，這種多部門協(xié)同，打破了部門間的信息壁壘，形成了政策合力。伴隨著小微企業(yè)需求的更加多元，它們不再僅僅需要稅務(wù)上的減免，更渴望在科技創(chuàng)新、金融信貸、人才引進(jìn)等領(lǐng)域獲得全方位支持。特別是科技部的加入，直指“專精特新”培育的關(guān)鍵，將幫助更多小微企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研對接實(shí)現(xiàn)技術(shù)迭代，從“小而散”走向“精而強(qiáng)”。
值得一提的是，今年的行動更加突出“合規(guī)引導(dǎo)”與“綠色發(fā)展”。過去，助企往往側(cè)重于減稅降費(fèi)等直接輸血，而如今，“春雨潤苗”更注重幫助小微主體“強(qiáng)身健體”。通過編制合規(guī)指引、開展精準(zhǔn)輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，這實(shí)際上是為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展筑牢防火墻。同時(shí)，將綠色發(fā)展理念融入其中，推廣資源回收企業(yè)“反向開票”等舉措，不僅發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用，也倒逼小微企業(yè)走上綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展道路，無疑與國家高質(zhì)量發(fā)展的宏觀戰(zhàn)相輔相成。
激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力，職能部門始終扮演著“店小二”的角色，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效能的不斷提升。從推動企業(yè)開辦、跨區(qū)遷移、企業(yè)注銷的“高效辦成一件事”，到社保醫(yī)保的“一廳聯(lián)辦”，再到“銀稅互動”的深化合作，這些舉措最大限度降低企業(yè)的制度性交易成本。對于時(shí)間成本極其敏感的小微企業(yè)來說，流程的每一步簡化，都是實(shí)實(shí)在在的獲得感。特別是將服務(wù)從“集中活動”向“常態(tài)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變，建立健全數(shù)據(jù)共享和訴求響應(yīng)機(jī)制，意味著企業(yè)不再需要“等雨來”，而是能享受到持續(xù)不斷的“及時(shí)雨”，這極大地增強(qiáng)了市場預(yù)期的穩(wěn)定性。
政策的生命力在于執(zhí)行。50條舉措能否真正落地見效，關(guān)鍵在于基層執(zhí)行末梢的打通。這就要求相關(guān)部門不僅要“錦上添花”，更要“雪中送炭”；不僅要關(guān)注政策的覆蓋面，更要注重服務(wù)的精準(zhǔn)度。要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)匹配，讓符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。
普惠雨露細(xì)無聲，潤澤小微向新行?！按河隄櫭纭睂ｍ?xiàng)行動不僅是一次年度性的政策部署，更是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在微觀層面的具體實(shí)踐。它通過部門聯(lián)動、服務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)引導(dǎo)，為小微經(jīng)營主體營造了一個更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。相信隨著這50條舉措的深入實(shí)施，廣大小微企業(yè)必將如雨后春筍般煥發(fā)出勃勃生機(jī)，為中國經(jīng)濟(jì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入源源不斷的內(nèi)生動力。
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